報(bào)告：碳項(xiàng)目質(zhì)量定義太狹隘 近期脫碳行動(dòng)或受阻

為碳準(zhǔn)確定價(jià)，是催化企業(yè)和個(gè)人脫碳、推動(dòng)氣候行動(dòng)的重要杠桿。維持碳市場(chǎng)的可信度，取決于碳信用項(xiàng)目的高質(zhì)量，但質(zhì)量定義不應(yīng)設(shè)得過(guò)于狹隘，以免一些有益但不夠完美的碳信用項(xiàng)目無(wú)法落實(shí)，阻礙近期的脫碳行動(dòng)。

 

淡馬錫旗下的綠色投資公司GenZero星期五（4月12日）推出未來(lái)碳市場(chǎng)情境分析報(bào)告，提出未來(lái)碳市場(chǎng)和氣候行動(dòng)的三種可能性，供各方參考來(lái)制定可行的可持續(xù)發(fā)展路線圖，為未來(lái)做好準(zhǔn)備。

 

GenZero考慮碳市場(chǎng)現(xiàn)今的情況，以及接下來(lái)須面對(duì)的不確定因素，擬出碳市場(chǎng)未來(lái)的三個(gè)情境，即綠色新世界（Green New World）、可持續(xù)但分裂（Sustainably Divided），以及韌性島嶼（Resilient Islands）。

 

在“綠色新世界”中，氣候變化災(zāi)難催發(fā)氣候行動(dòng)合作，這將是全球的首要任務(wù)；社會(huì)具氣候變化意識(shí)，關(guān)注碳項(xiàng)目完整性，重視可明確量化且長(zhǎng)久的氣候應(yīng)對(duì)方案。不過(guò)，社會(huì)對(duì)質(zhì)量的定義狹隘，或阻礙近期的脫碳行動(dòng)。

 

在“可持續(xù)但分裂”的情境中，地緣政治導(dǎo)致氣候行動(dòng)和脫碳化進(jìn)程出現(xiàn)分歧，碳市場(chǎng)因意識(shí)形態(tài)而分化，氣候行動(dòng)和去碳化也出現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)性論述等。

 

“韌性島嶼”的形成，是因氣候?yàn)?zāi)害對(duì)國(guó)際合作帶來(lái)壓力，導(dǎo)致各國(guó)向內(nèi)，專注當(dāng)?shù)亟鉀Q方案，使氣候行動(dòng)和碳市場(chǎng)變得支離破碎。

 

高質(zhì)碳信用定義不應(yīng)太狹隘

 

報(bào)告分析三種可能在未來(lái)出現(xiàn)的碳市場(chǎng)情境，提出值得思考的問(wèn)題，其中之一是：許多碳信用項(xiàng)目的類型或無(wú)可避免存在碳泄漏和逆轉(zhuǎn)的風(fēng)險(xiǎn)，并面對(duì)解決生物多樣性等問(wèn)題的壓力。如果針對(duì)碳信用項(xiàng)目質(zhì)量的定義設(shè)得過(guò)于狹隘，一些項(xiàng)目恐無(wú)法達(dá)標(biāo)。

 

報(bào)告指出，制定質(zhì)量的定義時(shí)應(yīng)考慮實(shí)際情況等，過(guò)于狹隘的定義，可能阻礙許多項(xiàng)目和碳市場(chǎng)的發(fā)展，對(duì)近期的脫碳化不利。

 

GenZero首席執(zhí)行官?gòu)埨ヅe例說(shuō)，應(yīng)進(jìn)一步探討如何用“永久性”判定碳信用是否屬于高質(zhì)量，這一標(biāo)準(zhǔn)在詞義上要求項(xiàng)目永遠(yuǎn)存在，但事實(shí)是無(wú)人知曉項(xiàng)目能否永久持續(xù)。

 

他認(rèn)為，真正的問(wèn)題不是項(xiàng)目是否永恒，而是項(xiàng)目須持續(xù)多久才算優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目。“若定義特別嚴(yán)格，如項(xiàng)目不能維持1000年都被視為不夠好、不被接受，一些對(duì)環(huán)境有益但只能維持100年的方案，或因不達(dá)標(biāo)而無(wú)法獲得資助，但后者可能是幫助暫緩氣候危機(jī)、幫人類‘買時(shí)間’的項(xiàng)目。”

 

獨(dú)立管理機(jī)構(gòu)自愿碳市場(chǎng)誠(chéng)信委員會(huì)去年7月推出《核心碳原則、評(píng)估框架及評(píng)估流程》，旨在建立可信和嚴(yán)格的方式，識(shí)別高質(zhì)量碳信用，如碳信用應(yīng)滿足額外性、持久和避免重復(fù)計(jì)算等標(biāo)準(zhǔn)。

 

我國(guó)永續(xù)發(fā)展與環(huán)境部和國(guó)家環(huán)境局去年10月宣布，碳信用項(xiàng)目須符合七大原則：避免重復(fù)計(jì)算、能帶來(lái)額外效益、具真實(shí)性、經(jīng)量化和驗(yàn)證、有永久性、無(wú)凈傷害，以及無(wú)碳泄漏。

 

問(wèn)及報(bào)告是否影射現(xiàn)有指導(dǎo)原則把質(zhì)量的定義設(shè)得過(guò)于狹隘，GenZero政策與分析總監(jiān)拉赫曼（Anshari Rahman）說(shuō)：“我們不是在評(píng)論現(xiàn)有的定義是否狹隘。如果碳信用項(xiàng)目須滿足過(guò)于嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，可能會(huì)喪失一些具潛能但不夠完美的近期方案……報(bào)告試圖闡發(fā)，在追求完美或嚴(yán)格性時(shí)，決策者應(yīng)平衡哪些因素。”