碳信用不會(huì)削弱企業(yè)減排動(dòng)力

文章來(lái)源:聯(lián)合早報(bào)呂愛(ài)麗2023-10-05 09:42

企業(yè)目前只能抵消最多5%的課稅碳排放,學(xué)者和業(yè)界人士認(rèn)為,碳信用不會(huì)削弱企業(yè)減排的動(dòng)力。而且,我國(guó)設(shè)定了嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),大大降低了“漂綠”風(fēng)險(xiǎn)。
 
 
碳信用國(guó)際咨詢團(tuán)成員之一、新加坡國(guó)立大學(xué)自然氣候方案研究中心主任許連斌教授接受《聯(lián)合早報(bào)》采訪時(shí)指出,國(guó)際碳信用框架只允許企業(yè)抵消不超過(guò)5%課稅碳排放。“框架確保了不會(huì)削弱企業(yè)減排的動(dòng)力,努力減少排放仍是企業(yè)的優(yōu)先事項(xiàng)。”
 
目前,碳稅涵蓋我國(guó)制造業(yè)、電力、廢棄物和廢水處理大約50座設(shè)施,它們占我國(guó)溫室氣體排放總量的80%。新加坡2020年的溫室氣體排放總量為4970萬(wàn)公噸。
 
業(yè)內(nèi)人士估計(jì),如果這些設(shè)施都利用碳信用抵消5%課稅碳排放,新加坡每年需要大約200萬(wàn)噸碳信用。
 
 
淡馬錫控股旗下的投資平臺(tái)GenZero首席執(zhí)行官?gòu)埨ナ茉L時(shí)指出,如果購(gòu)買碳信用的成本低于繳碳稅,企業(yè)應(yīng)該會(huì)購(gòu)買碳信用來(lái)減輕稅務(wù)負(fù)擔(dān)。
 
張俐偉說(shuō):“有一些碳信用即使加上相應(yīng)調(diào)整(corresponding adjustments)的費(fèi)用,仍有可能低于每噸25元。然而,企業(yè)只能利用碳信用抵消最多5%的課稅碳排放,他們?nèi)皂殐?yōu)先考慮減排,否則將須支付碳稅。”
 
相應(yīng)調(diào)整是《巴黎協(xié)定》第六條為避免交易兩國(guó)重復(fù)計(jì)算的機(jī)制。例如,當(dāng)A國(guó)向B國(guó)購(gòu)買5噸二氧化碳當(dāng)量的碳信用,B國(guó)須在國(guó)家統(tǒng)計(jì)中增加、而A國(guó)則減去5噸二氧化碳當(dāng)量的溫室氣體排放量。
 
張俐偉也指出,目前仍未有計(jì)入相應(yīng)調(diào)整費(fèi)用的碳信用完成交易,市場(chǎng)缺乏可以參考的價(jià)格指標(biāo)。一個(gè)可參考的例子是加納,該國(guó)為須相應(yīng)調(diào)整的碳信用征收每噸5美元(約7新元)費(fèi)用。
 
今年6月,GenZero與AJA Climate Solutions簽署了一份諒解備忘錄,投資加納的一個(gè)景觀恢復(fù)項(xiàng)目。這個(gè)項(xiàng)目是以新加坡和加納協(xié)商的碳信用轉(zhuǎn)移執(zhí)行協(xié)議為基礎(chǔ)。
 
除了加納,我國(guó)和越南的執(zhí)行協(xié)議談判也取得了實(shí)質(zhì)進(jìn)展。
 
在我國(guó)有辦事處、總部在荷蘭阿姆斯特丹的可持續(xù)發(fā)展解決方案咨詢公司安晟太(ACT Commodities)亞太區(qū)董事經(jīng)理科雷迪哥(Federico Di Credico)受訪時(shí)說(shuō),每個(gè)國(guó)家愿意交易哪些碳信用,以支持他國(guó)減排,關(guān)鍵在兩國(guó)之間的談判。
 
具體以越南和加納來(lái)說(shuō),科雷迪哥認(rèn)為,提高能源效率和再生能源項(xiàng)目最有可能被列入碳信用項(xiàng)目清單。
 
監(jiān)管要求降低“漂綠”風(fēng)險(xiǎn)
 
針對(duì)碳信用的“漂綠”風(fēng)險(xiǎn),科雷迪哥說(shuō):“就新加坡而言,由于使用碳信用的目的和公司可以用來(lái)抵稅的碳信用類型都有明確的監(jiān)管要求,因此大大降低了‘漂綠’的可能性。”
 
碳信用交易所AirCarbon Exchange(ACX)環(huán)境產(chǎn)品全球負(fù)責(zé)人范瑋美則認(rèn)為,從已發(fā)布的資訊來(lái)看,基于大自然解決方案的碳信用,最有可能被列入清單。
 
范瑋美受訪時(shí)指出,部分這類碳信用近期遭國(guó)際社會(huì)批評(píng),但市場(chǎng)上仍有一些高素質(zhì)的項(xiàng)目,例如俗稱“藍(lán)色碳信用”的造林、再造林和植被恢復(fù)(ARR)項(xiàng)目。這些項(xiàng)目利用海洋和沿海生態(tài)系統(tǒng),例如紅樹林進(jìn)行碳封存。
 
范瑋美也說(shuō),我國(guó)公布的標(biāo)準(zhǔn)或?qū)⒊蔀槠渌痉ü茌爡^(qū)參考的基準(zhǔn)。“我們認(rèn)為,這在規(guī)范和擴(kuò)大碳市場(chǎng)方面邁出了非常積極的一步。”
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