如今,信用卡辦理需要對個人信息進行信用評估,個人貸款也需要調取個人征信記錄。 本*文@內-容-來-自;中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om
同樣,企業(yè)也有自身的環(huán)境信用。為此,環(huán)境保護部同國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布了《關于加強企業(yè)環(huán)境信用體系建設的指導意見》,明確5年內我國基本建成企業(yè)環(huán)境信用制度。 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放(交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com
各地在企業(yè)環(huán)境信用建設方面開展了積極探索,河南建成了企業(yè)環(huán)境行為系統(tǒng),包括信息采集管理與評價子系統(tǒng)(內網(wǎng))、信息公開查詢子系統(tǒng)(外網(wǎng))和內外網(wǎng)數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng)3個子系統(tǒng)。
重視信息采集 機器自動打分
登錄企業(yè)環(huán)境行為系統(tǒng),點擊信息采集管理與評價子系統(tǒng),記者看到信息自動采集,信用等級自動評價和人工審核3個模塊。 本+文+內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com
河南省環(huán)境監(jiān)控中心技術工程師門寧介紹說,信息自動采集模塊發(fā)揮著基礎性作用,采集的數(shù)據(jù)直接決定著企業(yè)信用評價結果。信息自動采集模塊的數(shù)據(jù)包括排污收費、監(jiān)督性監(jiān)測、污染源傳輸有效率和達標率等數(shù)據(jù)。 本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com
“企業(yè)環(huán)境信用得分采用的是機器自動打分,這就對企業(yè)環(huán)境行為信息的準確性、可靠性要求非常高,需要建立信息審核機制。”河南省環(huán)境監(jiān)控中心負責人丁衛(wèi)東表示。為此,河南建設了省、市、縣三級信息采集管理體系,按照“誰提供信息,誰對信息負責”的原則,逐級匯總上報,逐級審核把關,確保企業(yè)環(huán)境行為信息真實、可靠。
在此過程中,信息采集工作并不輕松。企業(yè)環(huán)境行為信息涉及方方面面,這些信息分散在各個業(yè)務部門和業(yè)務系統(tǒng),信息收集協(xié)調難度大。如何讓各業(yè)務領域支持并提供數(shù)據(jù),是關鍵環(huán)節(jié)。 本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com
河南省環(huán)境監(jiān)控中心副主任曹霞介紹說,河南專門成立企業(yè)信用評價工作推進小組,由主管信息化的廳領導牽頭負責,并針對信息收集情況,每周定期開調度會,通報信息收集情況,對工作推進不力、落實不到位的部門和單位進行批評。 本`文-內.容.來.自:中`國^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com
企業(yè)環(huán)境行為系統(tǒng)內置了評價指標和算法,可以根據(jù)采集到的信息自動打分定級。一般類企業(yè)的評價指標包括環(huán)保驗收、排污許可、污染防治、監(jiān)督性監(jiān)測等10余項評價指標,輻射類企業(yè)還包括輻射安全管理和輻射環(huán)境應急。每一項都有詳盡的規(guī)定,比如污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸有效率在75%以下扣8分。 本`文@內-容-來-自;中_國_碳排0放_交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om
據(jù)了解,河南企業(yè)環(huán)境信用有5個等級,總分100分,綜合評分在100~91分之間的為5A級,90~81分之間的為4A級,80~71分之間的為3A級,70~60分以上的為2A級,60分以下的不予評級,并明確了不予以評級的情況。
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為確保信用評分準確性,企業(yè)環(huán)境信用評價分數(shù)還要經過人工審核,企業(yè)也會對評價結果進行確認。門寧表示,這大大提升了打分評價效率,同時也避免了講人情、打分作弊和計算錯誤等現(xiàn)象,使評價工作更公開、透明。 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm
強化數(shù)據(jù)共享 完善信用公開 本文+內-容-來-自;中^國_碳+排.放_交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om
信息采集模塊的數(shù)據(jù)來自于哪里? 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm
數(shù)據(jù)共享、多次利用是核心理念之一。
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據(jù)門寧介紹,信息自動采集模塊的數(shù)據(jù)主要通過與其他業(yè)務系統(tǒng)交換實現(xiàn)的。比如排污收費數(shù)據(jù)從排污費征收全程信息化管理系統(tǒng)導入,監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)達標率是基于監(jiān)督性監(jiān)測系統(tǒng)計算后存入。國家重點監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測和污染源監(jiān)督性監(jiān)測信息公開系統(tǒng),也已經與企業(yè)環(huán)境行為評價系統(tǒng)實現(xiàn)了無縫對接。 本文`內-容-來-自;中_國_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om
在重視環(huán)保系統(tǒng)內部數(shù)據(jù)交換和共享的同時,企業(yè)環(huán)境行為系統(tǒng)還開發(fā)了內外網(wǎng)數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng)。
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企業(yè)環(huán)境信用評定后,數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng)可以將內網(wǎng)數(shù)據(jù)打包,推送到信息公開查詢子系統(tǒng),對公眾開放。 本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com
按照環(huán)境信息對外發(fā)布目錄,審核后的信息通過數(shù)據(jù)交換系統(tǒng),按照事先定義好的外網(wǎng)欄目,可以將發(fā)布的信息“擺渡”至對應的外網(wǎng)欄目中,實現(xiàn)環(huán)境信息的對外發(fā)布功能。
在河南省環(huán)保廳門戶網(wǎng)站的“企業(yè)環(huán)境信用評價欄目”,點擊某發(fā)電廠,屏幕上會顯示這一企業(yè)的名稱、評價結果、法定代表人、法人代表,行政區(qū)劃、企業(yè)地址、企業(yè)類型、污染源類型、行業(yè)類別、主要污染物、中心經緯度等信息。
據(jù)統(tǒng)計,2015年河南共確定兩批環(huán)境信息公開企業(yè)3619家,錄入平臺信息超過18萬條,信息錄入率和公開率均達到99%以上。
同時,通過數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng),企業(yè)環(huán)境信用信息與其他廳局的信息實現(xiàn)了共享。目前,系統(tǒng)數(shù)據(jù)正與河南省政府“信用河南”平臺進行共享交換,以后在“信用河南”平臺上也可以查看企業(yè)的環(huán)境信用行為。 本+文+內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com
聯(lián)合各個部門 構建信用體系
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河南企業(yè)環(huán)境評價系統(tǒng)的成果已經在企業(yè)信貸、政府采購等領域開始應用。 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
據(jù)丁衛(wèi)東介紹,同等條件下,獲得信用等級的企業(yè),可優(yōu)先申報國家和省市扶持中小企業(yè)(民營經濟)發(fā)展的專項資金。金融、工商等部門也可以利用企業(yè)環(huán)境信用評價結果,有針對性地提供差別化服務。
在政府采購、扶持基金、貼息扶持的項目以及政府組織的評優(yōu)、評選或表彰活動中,企業(yè)環(huán)境信用評級報告作為企業(yè)信用管理的重要方面,納入評定指標體系。
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記者同時了解到,河南省公示監(jiān)管警示系統(tǒng)剛剛上線試運行,企業(yè)環(huán)境行為評價系統(tǒng)的信息是公示監(jiān)管警示系統(tǒng)企業(yè)信息的一部分,發(fā)揮了支撐作用,目前正在開發(fā)推送接口。 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m
下一步,河南省環(huán)保廳將會同金融、工商、稅務等部門,共享利用信用評價結果,建立聯(lián)合激勵與懲戒的數(shù)據(jù)平臺,構建、完善社會信用體系。
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