碳關(guān)稅（CBAM）是一種新的貿(mào)易戰(zhàn)武器嗎？

 

中國對 CBAM 做出了消極回應(yīng)，批評歐盟采取單邊措施，并敦促其他國家不要效仿。這并不奇怪，因為CBAM將對中歐之間碳密集型產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易產(chǎn)生不利影響。鋼鐵行業(yè)就是一個很好的例子。

 

中國的鋼鐵產(chǎn)量占世界總量的一半。其中一半用于國內(nèi)消費，其余用于出口。根據(jù)世界鋼鐵協(xié)會的數(shù)據(jù)，2020 年，中國凈出口鋼材 1350 萬噸。約 90% 的粗鋼生產(chǎn)采用煤基高爐-堿性氧氣爐（BF-BOF）路線，這種方法會產(chǎn)生大量碳排放。雖然中國政府已經(jīng)制定了一項減少溫室氣體排放的計劃，其中包括將鋼鐵行業(yè)納入現(xiàn)有的全國碳市場，但目前的趨勢仍存在問題。目前，中國鋼鐵企業(yè)正在對新的煤基煉鋼產(chǎn)能進行大量投資，從而將這種碳密集型生產(chǎn)鎖定在未來 40 年的生命周期內(nèi)。

在中國，煤炭是煉鋼的主要燃料，但在美國、英國和歐盟，煤炭在鋼鐵生產(chǎn)中所占的比例要低得多（分別約為 27%、17% 和 60%）。這三個國家的政府和鋼鐵制造商都在進行大量投資，向碳密集度較低的工藝過渡，包括使用氫氣作為燃料。

歐盟和中國在鋼鐵方面已經(jīng)存在貿(mào)易爭端，歐盟征收反傾銷關(guān)稅。在歐盟已經(jīng)開始重新評估貿(mào)易關(guān)系，以解決關(guān)鍵領(lǐng)域過度依賴的問題之際，CBAM 有可能加劇貿(mào)易緊張局勢。

在煤基鋼鐵生產(chǎn)方面投入巨大的并非只有中國。印度是世界第二大粗鋼生產(chǎn)國，并正在尋求到 2030 年將產(chǎn)能擴大 3 億噸——也使用煤作為燃料。 內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om