如何跨過歐盟“碳門檻”？

陌生的市場、不同的文化、失去政策傾斜……中國汽車出海四顧茫然。與此同時，歐盟出臺“新電池法”又給中國汽車出口歐洲增加了新挑戰(zhàn)。

 

2023中國汽車出海（天津）論壇“如何做好汽車出海的風(fēng)險防控”的頭腦風(fēng)暴環(huán)節(jié)，艾克森環(huán)境技術(shù)有限公司總經(jīng)理陳明對此做了詳細分析。

 

設(shè)置“碳門檻”

 

中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，今年前9個月新能源汽車出口82.5萬輛，同比增長1.1倍，歐洲正是出口主力地區(qū)，因此歐盟出臺“新電池法”成為中國汽車界關(guān)注的焦點。

 

歐盟“新電池法”全稱《歐盟電池和廢電池法規(guī)》，《北京日報》將其比作來自歐盟的“碳門檻”。據(jù)悉，該法規(guī)于當(dāng)?shù)貢r間2023年8月17日正式生效，將于2024年2月18日起實施。

 

《新京報》較為詳細地介紹了歐盟“新電池法”的相關(guān)內(nèi)容。報道稱：“按照歐盟‘新電池法’規(guī)定，自2024年7月起，動力電池以及工業(yè)電池必須申報產(chǎn)品碳足跡，需要提供電池廠家信息、電池型號、原料（包括可再生部分）、電池碳足跡總量、電池不同生命周期的碳足跡、碳足跡等信息；到2027年7月要達到相關(guān)碳足跡的限值要求。同時自2027年起動力電池出口到歐洲必須持有符合要求的‘電池護照’，記錄電池制造商、材料成分、可回收物、碳足跡、供應(yīng)鏈等信息。”

 

由于歐盟“新電池法”對中國以純電動車為代表的新能源汽車未來出口歐盟影響重大，因而“如何跨過‘碳門檻’”成為2023中國汽車出海（天津）論壇的焦點話題。

 

有備而來

 

2023中國汽車出海（天津）論壇上，比亞迪、嵐圖、蔚來、哪吒等中國品牌海外市場負(fù)責(zé)人都是主要演講嘉賓。然而，作為新能源汽車制造商，部分品牌成立時間較短，存在對海外市場的政策法規(guī)了解不深等問題。

 

“嵐圖汽車孵化于東風(fēng)汽車集團，定位于高端新能源品牌。成立四年來，我們在國內(nèi)上市了三款車，嵐圖出海啟動不到一年時間，第一站選擇了挪威。今年以來，我們也在積極開拓海外其他市場，海外業(yè)務(wù)對我們來講相對陌生，所以我們跟東風(fēng)集團的一些兄弟單位，以及行業(yè)內(nèi)的優(yōu)質(zhì)合作伙伴共同探討。”嵐圖汽車海外業(yè)務(wù)總監(jiān)高源在論壇上表示。

 

鑒于“海外市場合規(guī)和風(fēng)險控制”是中國品牌出海面臨的共同問題，因而論壇主辦方邀請了專業(yè)人士進行詳細講解，艾克森環(huán)境技術(shù)有限公司總經(jīng)理陳明是其中之一。

 

陳明開門見山地說：“整車出海在整個出口的過程中最至關(guān)重要的就是動力電池及其相關(guān)的法規(guī)，昨天我給另外一家主機廠做了全天的歐盟法規(guī)培訓(xùn)。”

 

歐盟“新電池法”的形成過程，是陳明在論壇演講中率先提到的內(nèi)容。他介紹說：“2012年12月歐盟‘新電池法’醞釀出臺了第一個版本，2019年借助綠色協(xié)議對外發(fā)布。過去幾年由于疫情的原因，推進相對比較慢，但我們已經(jīng)看到這部法律對整個造車行業(yè)、能源行業(yè)、動力電池及儲能行業(yè)都造成了比較大的影響。”

 

歐盟新電池法創(chuàng)造了幾項第一，非常值得中國相關(guān)企業(yè)重點關(guān)注。陳明進一步分析說：“這是全球第一部針對電池產(chǎn)品把碳足跡寫進法規(guī)，除了碳足跡，新電池法提到的關(guān)鍵節(jié)點還涉及到關(guān)鍵原材料回收。我們熟知的鈷、鉛、鋰、鎳是非常重要的元素，按照‘新電池法’，2031年歐盟對鋰的回收可能要累計達到80%，整個歐洲的電池制造行業(yè)都要發(fā)生大變革。同時，針對各種類型電池回收率，以及剛才提到的鈷、鉛、鋰、鎳都需要向歐盟委員會報備，嚴(yán)苛程度在過去法規(guī)中是史無前例的。”

 

 

電池出口歐盟的登記注冊過程繁瑣，一定程度上增加了中國相關(guān)企業(yè)的成本。

 

“在座的各位出國都要辦護照，現(xiàn)在歐盟給電池也搞了一個‘護照’，每款電池要想進入歐盟市場需要有數(shù)字身份證。這其中包含的內(nèi)容比較廣，除了傳統(tǒng)的制造行業(yè)、制造企業(yè)的信息，同時需要提供產(chǎn)品相關(guān)的碳足跡、性能要求、核心組件、使用壽命等等要求，整個信息要求是比較嚴(yán)苛的。在電池回收與報廢管理方面，涉及到電池登記注冊，需要進入德國就要在德國進行登記注冊，需要進入法國就要在法國進行登記注冊……整個登記注冊的過程對很多車企或者動力電池生產(chǎn)企業(yè)都是非常煩瑣的，因為既有語言問題，也存在流程問題。企業(yè)需要弄清楚動力電池目標(biāo)是什么，然后分別進行面對。2020年，特斯拉因為電池回收問題在德國收到1400萬美元的罰單，未來‘新電池法’的處罰力度會比較嚴(yán)苛。”由于上述內(nèi)容于部分中國企業(yè)密切相關(guān)，陳明介紹得非常詳細。

 

從上述介紹中能明顯看出，歐盟此次出臺“新電池法”不僅動手早，經(jīng)過反復(fù)修改，而且標(biāo)準(zhǔn)高、處罰嚴(yán)，這對于部分初出茅廬的中國純電動車制造商而言是重大挑戰(zhàn)。

 

被動應(yīng)對

 

歐盟“新電池法”如何應(yīng)對？是2023中國汽車出海（天津）論壇頭腦風(fēng)暴環(huán)節(jié)的重點問題。

 

應(yīng)對難度大且非常被動是陳明提出的第一個核心觀點。他分析稱：“我們最大的挑戰(zhàn)在于，全球?qū)μ甲阚E的立法都是沒有經(jīng)驗的，但起草標(biāo)準(zhǔn)的制定方又是在歐盟，所以我們只能被動應(yīng)對。整個的應(yīng)對過程中，歐盟的法規(guī)都設(shè)卡。原來在做盡職調(diào)查、碳足跡和CEE（能源與環(huán)境中心）環(huán)節(jié)中可以有很多自由選擇，但現(xiàn)在里面寫得非常清楚，就是歐盟認(rèn)可指定的機構(gòu)，大部分機構(gòu)都在歐洲，應(yīng)對起來難度是相對比較大的。”

 

 

國內(nèi)企業(yè)海外電池回收要盡快轉(zhuǎn)變思維。陳明介紹說：“電池的回收環(huán)節(jié)，原來國內(nèi)處理的方式是可以通過自上而下，會有統(tǒng)一的白名單清單進行管理，但歐盟的電池回收既要從產(chǎn)品角度按照比例進行，也要從關(guān)鍵原材料元素鈷、鉛、鋰、鎳的百分比進行要求，遠比其它法規(guī)難點更大。”

 

整體看，歐盟的“新電池法”醞釀多年且經(jīng)過了較為周密的部署，從陳明“被動應(yīng)對”的觀點看，中國相關(guān)企業(yè)還處在接觸和熟悉階段，目前各方都在積極研究應(yīng)對措施。