加拿大擬2019年全面施行碳稅碳價(jià)最高提至50加元/噸

文章來源:中國能源報(bào)李倩2018-11-09 09:34

　　據(jù)加拿大《環(huán)球郵報(bào)》報(bào)道，加拿大總理特魯多日前宣布，根據(jù)《溫室氣體污染定價(jià)法》，加拿大將從2019年1月1日起全面實(shí)施碳稅，以實(shí)現(xiàn)他在2015年做出的競選承諾。

　　“明年春天起，加拿大將不允許‘免費(fèi)污染’。我們正在對(duì)尚未制定氣候變化計(jì)劃的省份進(jìn)行污染定價(jià)。”特魯多表示。

　　《衛(wèi)報(bào)》撰文表示，加拿大簽署《巴黎協(xié)定》時(shí)承諾，到2030年，加拿大碳排放水平要比2005年低30%，但該國此前的能源政策被評(píng)為“不足以實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)”，或只能下降4%左右?，F(xiàn)在，實(shí)施碳稅將是縮小這一差距的一項(xiàng)重要政策。

　　根據(jù)加拿大聯(lián)邦政府的碳稅計(jì)劃，在碳定價(jià)上，2019年，加拿大將實(shí)施20加元/噸的碳排放價(jià)格，此后每年每噸上漲10加元，2022年上漲至50加元/噸后封頂。除非該法案得到重新修訂和審查，碳定價(jià)將保持在50加元/噸的水平。

　　《衛(wèi)報(bào)》表示，碳稅政策實(shí)施后，加拿大的能源價(jià)格將上漲，但退稅將遠(yuǎn)遠(yuǎn)抵消上漲的燃料成本。據(jù)計(jì)算，每噸20加元的碳稅意味著每加侖汽油的附加費(fèi)為16.6加分，而到2022年，每噸50加元的碳稅將使加拿大汽油價(jià)格每加侖上漲約42加分，將比現(xiàn)在上漲約8%。

　　但與此同時(shí)，征收的所有稅款將被重新分配回產(chǎn)生這些稅收的省份。根據(jù)碳稅計(jì)劃,各省將把大約90%的稅收返還給個(gè)人納稅人，而這些退稅額度將超過加拿大家庭多支付的能源成本。

　　例如，馬尼托巴省的一個(gè)家庭在2019年將獲得336加元的退稅補(bǔ)貼，而其增加的費(fèi)用僅為232加元；薩斯喀徹溫省的一個(gè)類似家庭將獲得598加元，而增加的費(fèi)用為403加元。這意味著，到2022年，隨著碳排放稅的提高，退稅將也增加一倍以上，加拿大家庭的凈財(cái)務(wù)收益將隨著時(shí)間的推移而增長。

　　值得一提的是，征收碳稅的剩余10%將用于支持特別受影響的部門，如學(xué)校、醫(yī)院、小企業(yè)、大學(xué)和本土社區(qū)。偏遠(yuǎn)社區(qū)的柴油發(fā)電和航空燃料利用將獲得碳稅的完全豁免。

　　“研究表明，這是一種能夠提振經(jīng)濟(jì)的方法，由于退稅超過了能源成本的增長，70%加拿大人的可支配收入因此增加。”特魯多表示。

　　據(jù)了解，加拿大一些省份已經(jīng)實(shí)施或計(jì)劃實(shí)施碳定價(jià)制度。其中，不列顛哥倫比亞省、艾伯塔省和魁北克省已經(jīng)建立了碳定價(jià)體系。加拿大政府特別指出，這些省份屬于“2017年加拿大國內(nèi)生產(chǎn)總值增長中表現(xiàn)最好的省份”。

　　其他幾個(gè)省，如西北地區(qū)、新斯科舍省、愛德華王子島省、紐芬蘭和拉布拉多省，也已經(jīng)規(guī)劃或提議了符合聯(lián)邦要求的碳定價(jià)制度。而對(duì)于還未實(shí)施碳定價(jià)體系的薩斯喀徹溫省、曼尼托巴省、安大略省和新不倫瑞克省，明年起將強(qiáng)制征收碳稅。

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