日前,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)資源稅改革的通知》。根據(jù)通知,我國(guó)將全面推進(jìn)資源稅改革,并且明確在河北省先行試點(diǎn)開(kāi)征水資源稅。 本*文`內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m
通知規(guī)定,在對(duì)煤炭、原油、天然氣等實(shí)施從價(jià)計(jì)征改革基礎(chǔ)上,對(duì)其他礦產(chǎn)資源全面實(shí)施資源稅改革。積極創(chuàng)造條件,逐步對(duì)水、森林、草場(chǎng)、灘涂等自然資源開(kāi)征資源稅。根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,自2016年7月1日起全面推進(jìn)資源稅改革。 本文+內(nèi)-容-來(lái)-自;中^國(guó)_碳+排.放_(tái)交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om
財(cái)政部稅政司、稅務(wù)總局財(cái)產(chǎn)和行為稅司負(fù)責(zé)人表示,河北省開(kāi)征水資源稅試點(diǎn)工作,將采取水資源費(fèi)改稅方式,把地表水和地下水納入征稅范圍,對(duì)一般性取用水按實(shí)際取用水量計(jì)征,設(shè)置最低稅額標(biāo)準(zhǔn),地表水平均不低于每立方米0.4元,地下水平均不低于每立方米1.5元,具體取用水分類及適用稅額標(biāo)準(zhǔn)由河北省政府提出建議,報(bào)財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門確定核準(zhǔn)。為充分發(fā)揮稅收杠桿調(diào)節(jié)作用,嚴(yán)格控制地下水過(guò)量開(kāi)采,抑制不合理需求,將對(duì)高耗水行業(yè)、超計(jì)劃用水以及在地下水超采地區(qū)取用地下水,從高制定稅額標(biāo)準(zhǔn)。正常生產(chǎn)生活用水維持原有負(fù)擔(dān)水平不變。 本`文@內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com
在談及為何選擇在河北省先行試點(diǎn)征收水資源稅時(shí),上述負(fù)責(zé)人表示,河北省人均水資源量?jī)H為全國(guó)平均水平的1/7,地下水超采總量及超采面積均占全國(guó)1/3,是超采最為嚴(yán)重的地區(qū),造成了地下水位下降、地面沉降和地裂等問(wèn)題,嚴(yán)重威脅生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展,必須采取有效措施,加大水資源節(jié)約和保護(hù)力度。在河北省先行試點(diǎn)開(kāi)征水資源稅,可以有效發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用,并與其他政策措施相互配合、形成合力,有效抑制地下水超采和不合理用水需求,促進(jìn)水資源高效利用,推動(dòng)形成節(jié)約保護(hù)水資源的社會(huì)環(huán)境。
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在總結(jié)水資源稅改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局將選擇其他地區(qū)逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,條件成熟后在全國(guó)推開(kāi)。