傳廣州啟動碳稅征收試點 價格在50～60元/噸

　　繼碳排放交易試點在全國7個省市陸續(xù)鋪開后，備受關(guān)注的碳稅試點終有所動作。據(jù)知情人士透露，廣州市開始啟動碳稅試點，價格在50～60元/噸。至于具體如何操作，是否將煤化工企業(yè)納入征稅的范圍，尚不得而知。 

 

　　作為環(huán)境稅的一種，碳稅通過對燃煤和石油下游的汽油、航空燃油、天然氣等化石燃料產(chǎn)品，按其碳含量的比例征稅，以減少化石燃料消耗和二氧化碳排放。在中國，有關(guān)征收碳稅的討論最早起于2002年。尤其是，近幾年隨著霧霾天氣的出現(xiàn)，關(guān)于征收碳稅的要求越來越迫切。而作為以煤為原料的煤化工行業(yè)，如果碳稅開征，對整個行業(yè)所產(chǎn)生的影響是頗具沖擊性的。“廣州啟動碳稅試點的消息如果為真，就算暫時未將煤化工行業(yè)納入征收范疇，各大煤化工企業(yè)也必須在思想上立刻重視起來，并在如何減少二氧化碳排放上盡早采取行動。”某業(yè)內(nèi)人士表示。 

 

　　據(jù)中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會煤化工專委會公布的最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計，我國處于運行、試車、建設(shè)和前期工作階段的煤制油項目26個、煤(甲醇)制烯烴項目58個、煤制天然氣項目67個。如果全部投產(chǎn)，預(yù)計2020年將形成4000萬噸煤制油產(chǎn)能、4100萬噸烯烴產(chǎn)能、2800億立方米/年煤制天然氣產(chǎn)能。一旦這些項目投產(chǎn)后，排放的二氧化碳將高達(dá)5億噸。 

 

　　關(guān)于碳稅開征對煤化工行業(yè)所產(chǎn)生的影響，石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院院長顧宗勤曾公開表示，對于煤制天然氣、煤制油、煤制烯烴、煤制甲醇、煤制合成氨項目，碳稅對煤化工項目的影響是很大的。按照國家示范項目規(guī)劃要求的能效值來計算單位產(chǎn)品二氧化碳排放，由此計算碳稅，再將碳稅與產(chǎn)品價格相比較。譬如：煤制天然氣出廠價格為2500元/千立方米，則碳稅占天然氣出廠價的0.2%～2%。按煤制油(柴油)價格7500元/噸、煤制烯烴(按乙烯計)價格8500元/噸、煤制甲醇價格2500元/噸、煤制合成氨價格3000元/噸計算，則碳稅占產(chǎn)品價格的比例區(qū)間大致為0.1%～1%。通過對煤化工項目內(nèi)部收益率(IRR)指標(biāo)影響的測算，大約為0.2～2個百分點之間。上述測算是分別對應(yīng)碳稅10～100元/噸進(jìn)行的?？傮w上，碳稅10元/噸時，煤化工項目尚可承受。如果碳稅達(dá)到100元/噸，則恐怕煤化工項目很難承受。