海峽兩岸避免雙重課稅及加強稅務合作協(xié)議：為臺灣經(jīng)濟注入活力

《海峽兩岸避免雙重課稅及加強稅務合作協(xié)議》（簡稱兩岸租稅協(xié)議）簽署無疑是近來兩岸工商界最關注的事情。兩岸租稅協(xié)議歷經(jīng)坎坷，6年努力終磋商成文，這份互利多贏的協(xié)議如能最終生效，將為密切兩岸經(jīng)濟聯(lián)系、促進臺灣經(jīng)濟發(fā)展提供新的助力，打開便利之門。 本@文$內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

一直以來，兩岸經(jīng)濟互動活躍、貿(mào)易投資關系緊密，臺灣對大陸投資占對外投資總額的62%，大陸早就是臺灣最大貿(mào)易伙伴、最大出口市場，但是兩岸之間卻一直沒有稅收減免和爭議解決的機制。兩岸租稅協(xié)議簽署不僅可以減少兩岸經(jīng)濟往來中的雙重課稅現(xiàn)象，減輕兩岸投資者的稅收負擔；而且能提供協(xié)議優(yōu)惠稅率，創(chuàng)造良好稅收環(huán)境，并建立相關爭議解決及稅務交流合作機制。

兩岸租稅協(xié)議生效后將創(chuàng)造一個互利多贏的效應。就臺灣來說，兩岸租稅協(xié)議可以有效減輕企業(yè)和個人稅負，增強臺商在大陸的競爭力，吸引更多的陸資企業(yè)和外商來臺投資，從而增加就業(yè)和消費，擴大稅基，促進臺灣經(jīng)濟長期發(fā)展。臺灣財政部門以2011年的數(shù)據(jù)算了一筆賬，認為協(xié)議可為臺商、陸商分別減輕稅負39億元新臺幣和1億元新臺幣，并使臺灣稅收凈增81億元至133億元新臺幣。對大陸而言，面對成本上漲的壓力，避免雙重課稅能留住臺商外移的腳步，締造兩岸雙贏新局面。 本`文@內(nèi)-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m

此次兩岸租稅協(xié)議簽署被廣大臺商稱為亮點多多，不僅有多項突破，而且切實關照了臺商關注的問題。對早年經(jīng)第三地投資大陸的臺商，未來只要實際管理處所位于臺灣、依臺灣稅法納稅者，均可適用避免雙重課稅；在對臺灣較有利的物流、營造等產(chǎn)業(yè)方面，兩岸租稅協(xié)議也規(guī)定，特定經(jīng)營期限內(nèi)的營業(yè)利潤免征所得稅；對于之前臺商顧慮最多的個人資訊保護問題，協(xié)議也作了周到的安排，雙方共識不會自動交換個人所有資訊，而且協(xié)議明確稅務資料交換不溯及既往、不用于刑事偵查、不作稅務外用途及非具體個案不提供。

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據(jù)最新數(shù)據(jù)，臺灣第二季度經(jīng)濟增長率僅為0.64%，島內(nèi)各界驚呼今年經(jīng)濟增長“保三（3％）”無望，臺灣經(jīng)濟恐將陷入長期低迷。有臺灣媒體發(fā)表社論稱，“把臺灣放在以中國大陸為核心的經(jīng)濟圈中觀察，也許還有可能為臺灣尋找出新的思路與出路”。大陸已成長為世界第二大經(jīng)濟體，大陸經(jīng)濟進入新常態(tài)后增速仍有7%，而且大陸城市化率現(xiàn)在不到55%，工業(yè)化率不到70%，居民消費只占35%，這些情況表明大陸經(jīng)濟發(fā)展空間巨大，增長潛力仍在，兩岸合作優(yōu)勢仍在。臺灣如果能夠抓住下一個10年，利用好大陸經(jīng)濟轉(zhuǎn)型及中高速發(fā)展的機遇，仍有可能重新煥發(fā)出后勁十足的經(jīng)濟表現(xiàn)。

怎樣能更充分利用大陸經(jīng)濟發(fā)展帶來的機遇？主要是持續(xù)加強兩岸經(jīng)濟關系正常化、制度化和自由化的建設。兩岸租稅協(xié)議簽署不僅回應了兩岸工商界多年來的呼聲，無疑也為臺灣經(jīng)濟發(fā)展帶來新的助力和希望，是兩岸經(jīng)濟關系制度化建設的又進一步。兩岸相關部門雖然2009年起就對該議題展開商談，但因細節(jié)繁瑣、爭議較多拖延至今。即使迄今已延宕6年，并不意味著簽署后的兩岸租稅協(xié)議馬上就能生效，該協(xié)議還需送交臺灣立法機構(gòu)審查，如同服貿(mào)協(xié)議一樣通過立法機構(gòu)審查后才能生效。若一切順利，最快也要2016年元月才能使民眾獲益。希望這項協(xié)議在島內(nèi)審查時不要再受刁難，能夠盡快發(fā)揮它的應有功能，讓往來于兩岸的臺灣企業(yè)和人才能夠輕快地跑起來，更多更好地利用大陸發(fā)展機遇，為臺灣經(jīng)濟的向上提升帶來越來越多的活力和動力。 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

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