《排放權(quán)交易與制度創(chuàng)新》報(bào)告討論為何不收碳稅？

中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)發(fā)布了《排放權(quán)交易與制度創(chuàng)新：中國(guó)碳交易試點(diǎn)之經(jīng)驗(yàn)》報(bào)告，報(bào)告指出排放權(quán)交易是一種低成本高效益的減排途徑，但要求項(xiàng)目管理者必須擁有能夠監(jiān)控排放量、核證履約情況和征收罰款的手段。

禸嫆@唻洎：狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

相較于施行類(lèi)似減排義務(wù)的指導(dǎo)與控制項(xiàng)目，參與者可能偏愛(ài)排放權(quán)交易系統(tǒng)，因?yàn)樵撓到y(tǒng)為履約管理者提供了長(zhǎng)期且可預(yù)期的規(guī)范，利用經(jīng)濟(jì)有效的方式實(shí)現(xiàn)履約的靈活選擇，排放定價(jià)與減排量的貨幣化，以及獎(jiǎng)勵(lì)履約的機(jī)制。 禸*嫆唻@洎：狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

排放權(quán)交易體系的吸引力在于其明確了控排單位的環(huán)境目標(biāo)，并為他們提供了自由度，以便控排單位尋求最具吸引力的手段完成分配的環(huán)境目標(biāo)。

本@文$內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

針對(duì)碳稅優(yōu)于有排放上限的排放權(quán)交易體系的觀點(diǎn)，報(bào)告給出了支持排放權(quán)交易體系的理由，匯總?cè)缦拢?本+文`內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

設(shè)定上限能夠限制排放但征稅卻無(wú)法做到。當(dāng)面臨碳稅時(shí)，企業(yè)可簡(jiǎn)單地選擇支付更多金錢(qián)換取超排的權(quán)利，從而總的排放量有可能超過(guò)提前預(yù)設(shè)的環(huán)境限值。征收碳稅唯一能保證的僅是財(cái)政收入的增加。 本*文`內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m

可靠的MRV體系需要排放權(quán)交易體系與碳稅雙管齊下。與一般大眾認(rèn)知不同的是，排放權(quán)交易體系和碳稅皆需監(jiān)控燃油消耗、溫室氣體排放、和/或檢測(cè)傳統(tǒng)污染物排放。 本*文`內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m

緊縮上限比加稅更為實(shí)際。據(jù)易碳家了解到，在經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)，碳排放活動(dòng)可能會(huì)減少，碳減排投資不再有吸引力，而碳價(jià)也會(huì)下跌。對(duì)于排放交易體系來(lái)說(shuō)，自動(dòng)降低排放總量上限（從而加速減排）可以幫助將碳價(jià)維持在一個(gè)有意義的水平上。相反，在碳稅機(jī)制下，當(dāng)經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)，決策者要面對(duì)雙重壓力：要決定將稅率設(shè)定在何種水平才能達(dá)到環(huán)境目標(biāo)，然后再尋求上級(jí)決策人的首肯。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

排放總量上限可以滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并保證環(huán)境目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。據(jù)易碳家了解到，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)強(qiáng)勁的情況下，由政府管理的價(jià)格平抑儲(chǔ)備（必須包含在排放總量上限內(nèi)），抵消量（可以將控排范圍擴(kuò)大到還未被管控的領(lǐng)域），及儲(chǔ)存的配額都可以用來(lái)緩解配額買(mǎi)家的壓力，同時(shí)保持排放上限的完整性。相比之下，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的狀況下，雖然碳稅收入會(huì)增大，但是排放量也會(huì)增大。 本`文@內(nèi)-容-來(lái)-自；中^國(guó)_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m

排放權(quán)交易體系能擴(kuò)展減排的資金池。排放權(quán)交易體系鼓勵(lì)企業(yè)采取附加的控制手段來(lái)減低成本，并釋放能被出售或使用的配額來(lái)應(yīng)對(duì)產(chǎn)能的擴(kuò)張。這種控制的資金來(lái)源可由企業(yè)內(nèi)部取得，或來(lái)自于向其他企業(yè)出售多余配額的收入。相較之下，當(dāng)面臨征稅時(shí)，管理者僅能由內(nèi)部爭(zhēng)取資金及降低成本。 本+文+內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放（交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

排放權(quán)交易體系的減排效益超越覆蓋范疇。具備抵銷(xiāo)機(jī)制的排放權(quán)交易體系能獎(jiǎng)勵(lì)投資（以及擴(kuò)散效益），超越項(xiàng)目所覆蓋的范疇（地理區(qū)域、行業(yè)和其他）。相較征收碳稅，企業(yè)除了透過(guò)內(nèi)部控制資金節(jié)稅外，無(wú)法進(jìn)行更具成本效益的減排投資。（完） 禸*嫆唻@洎：狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

【版權(quán)聲明】本網(wǎng)為公益類(lèi)網(wǎng)站，本網(wǎng)站刊載的所有內(nèi)容，均已署名來(lái)源和作者，僅供訪(fǎng)問(wèn)者個(gè)人學(xué)習(xí)、研究或欣賞之用，如有侵權(quán)請(qǐng)權(quán)利人予以告知，本站將立即做刪除處理（QQ：51999076）。