中國已基本建成最大綠色信貸市場，但高碳行業(yè)轉(zhuǎn)型低碳仍缺乏金融支持

2016年，中國人民銀行等七部委發(fā)布了《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》。據(jù)馬駿介紹，在該意見的框架之下，中國已經(jīng)基本建成了全球最大的綠色信貸市場和全球第二大的綠色債券市場，同時(shí)也開發(fā)了大量的綠色金融相關(guān)產(chǎn)品和工具。

 

不過，他也指出，雖然中國的綠色金融余額已居全球首位，但目前大量的資金都投入于“純綠”或接近“純綠”的行業(yè)，例如清潔能源、光伏發(fā)電等，仍然缺少為火電、鋼鐵、交通運(yùn)輸?shù)雀咛夹袠I(yè)向低碳轉(zhuǎn)型提供的足夠的金融支持。

 

馬駿表示，與融資難度較低的“純綠”企業(yè)相比，轉(zhuǎn)型企業(yè)面臨高成本、難融資等困難，因此應(yīng)該采取更多的政策措施以激勵(lì)資本參與轉(zhuǎn)型投資，激勵(lì)措施包括財(cái)政激勵(lì)、金融政策激勵(lì)、擔(dān)保、貼息、對轉(zhuǎn)型金融工具的認(rèn)證補(bǔ)貼以及行業(yè)性的政策等。

 

馬駿也指出了在提升企業(yè)的轉(zhuǎn)型意愿與能力方面所面臨的兩個(gè)轉(zhuǎn)型金融的問題及解決方案。一是部分企業(yè)尚未意識(shí)到轉(zhuǎn)型的緊迫性，二是部分企業(yè)不知道如何開展轉(zhuǎn)型。

 

他強(qiáng)調(diào)，投資者參與（engagement）是解決這兩個(gè)問題的核心。在解決企業(yè)尚未意識(shí)到轉(zhuǎn)型的緊迫性的問題時(shí)，需要提醒高碳行業(yè)中的企業(yè)其所生產(chǎn)的高碳產(chǎn)品未來需求會(huì)大幅度下降，將被新能源產(chǎn)品等所取代；另外，要告知高碳行業(yè)中的企業(yè)監(jiān)管要求披露溫室氣體排放信息、減排情況以及轉(zhuǎn)型計(jì)劃，強(qiáng)調(diào)供應(yīng)鏈會(huì)要求高碳行業(yè)中的企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型，將拒絕高碳的產(chǎn)品，提醒高碳行業(yè)中的企業(yè)，向一些國家出口高碳產(chǎn)品時(shí)，將面臨非常高的稅收以及告訴高碳行業(yè)中的企業(yè)如果不開展綠色低碳轉(zhuǎn)型，投資者將減少甚至不再對其投資。

 

關(guān)于企業(yè)不知道如何開展轉(zhuǎn)型的問題，馬駿認(rèn)為，投資者參與在其中可以提供幫助并賦能。機(jī)構(gòu)投資者可以通過幫助企業(yè)建立轉(zhuǎn)型金融框架、制定轉(zhuǎn)型計(jì)劃并編制指南、為企業(yè)提供轉(zhuǎn)型輔導(dǎo)、以股東身份影響被投企業(yè)等措施，支持并賦能企業(yè)完成轉(zhuǎn)型。