碳資產(chǎn)擔(dān)保融資法律實務(wù)問題及解決

 

對擔(dān)保權(quán)人而言，擔(dān)保物權(quán)能否有效成立是核心的問題。在目前法定登記機(jī)構(gòu)尚未明確的情況下，擔(dān)保權(quán)人可以設(shè)置“雙重保險”（即采用交易所或生態(tài)環(huán)境局+動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)雙登記方式），全方位保障自身權(quán)利。在出質(zhì)人出現(xiàn)違約的情況下，擔(dān)保權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)，避免出現(xiàn)變相以物抵債等違反《民法典》的做法，進(jìn)而減少糾紛。

 

2023年《政府工作報告》指出，要“完善支持綠色發(fā)展的政策和金融工具，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)資源節(jié)約集約利用，推動重點領(lǐng)域節(jié)能降碳減污，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”[11]，全國碳市場的高效發(fā)展不僅需要頂層制度設(shè)計的完善，也需要采取有效措施吸引更多市場主體自發(fā)自愿地參與碳交易，為實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)提供有力抓手。

 

[注] 

 

[1] 參見《全國碳排放權(quán)交易市場第一個履約周期報告》，https://www.mee.gov.cn/ywgz/ydqhbh/wsqtkz/202212/P020221230799532329594.pdf，2023年1月1日。

 

[2] 目前納入碳交易市場主要交易品種為碳排放配額和國家核證自愿減排量（CCER），本文統(tǒng)稱為碳資產(chǎn)。

 

[3] 全國碳排放權(quán)交易市場開市 浦發(fā)銀行助力企業(yè)點“碳”成“金”，https://hlj.cri.cn/n/20210717/361db973-8b56-1d1c-8ad1-ff9bf79d30ba.html，2021年7月17日。

 

[4] 完整條文參見《中華人民共和國民法典》第三百九十五條、第四百四十條。

 

[5] 參見孫慶南等：《碳金融系列文章：關(guān)于碳金融你需要知道的（一）》，https://law.wkinfo.com.cn/professional-articles/detail/NjAwMDAyMDM2NjM%3D?q=%E7%A2%B3%E9%87%91%E8%9E%8D&module=&from=editorial&searchId=22abf1c3a4304a6194669844406cbabe，2022年12月22日。

 

[6] 參見孫慶南等：《碳金融系列文章：關(guān)于碳金融你需要知道的（一）》，https://law.wkinfo.com.cn/professional-articles/detail/NjAwMDAyMDM2NjM%3D?q=%E7%A2%B3%E9%87%91%E8%9E%8D&module=&from=editorial&searchId=22abf1c3a4304a6194669844406cbabe，2022年12月22日。

 

[7] 參見《全國碳排放權(quán)交易市場第一個履約周期報告》，https://www.mee.gov.cn/ywgz/ydqhbh/wsqtkz/202212/P020221230799532329594.pdf，2023年1月1日。

 

[8] 數(shù)據(jù)來源于四川聯(lián)合環(huán)境交易所、上海環(huán)境能源交易所公示信息。

 

[9] 參見《中華人民共和國民法典》第六百八十三條。

 

[10] 參見《國務(wù)院關(guān)于實施動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記的決定》第二條。

 

[11] 參見《政府工作報告》，https://www.chinanews.com/gn/2023/03-14/9971586.shtml，2023年3月14日。

 

作者：

 

鄒鯤  律師

 

武漢辦公室  合伙人

 

業(yè)務(wù)領(lǐng)域：環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn), 工程和項目開發(fā), 訴訟仲裁

 

尹文琴  律師

 

武漢辦公室  合規(guī)與政府監(jiān)管部