多種結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具助力綠色發(fā)展 專家預(yù)計(jì)將加大重點(diǎn)減碳領(lǐng)域支持力度

央行行長易綱表示，在支持綠色發(fā)展方面，2021年11月份，設(shè)立碳減排支持工具，支持金融機(jī)構(gòu)為碳減排重點(diǎn)領(lǐng)域提供優(yōu)惠利率貸款，要求金融機(jī)構(gòu)披露貸款帶動(dòng)的碳減排量和其他碳足跡信息，并推動(dòng)加強(qiáng)社會獨(dú)立第三方的監(jiān)督，帶動(dòng)2022年碳減排超1億噸二氧化碳當(dāng)量。

 

近年來，央行創(chuàng)設(shè)多種結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，科學(xué)有力助力綠色發(fā)展。央行行長易綱在日前舉行的2023中國金融學(xué)會學(xué)術(shù)年會暨中國金融論壇年會上談到，在支持綠色發(fā)展方面，2021年11月份，設(shè)立碳減排支持工具，支持金融機(jī)構(gòu)為碳減排重點(diǎn)領(lǐng)域提供優(yōu)惠利率貸款，要求金融機(jī)構(gòu)披露貸款帶動(dòng)的碳減排量和其他碳足跡信息，并推動(dòng)加強(qiáng)社會獨(dú)立第三方的監(jiān)督，帶動(dòng)2022年碳減排超1億噸二氧化碳當(dāng)量。

 

2020年，我國做出了碳達(dá)峰碳中和的“雙碳”目標(biāo)承諾。央行貨幣政策司課題組此前曾發(fā)文指出，要實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，一方面，要加大能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級，大力發(fā)展清潔能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，提升碳減排技術(shù)，早日成為全球能源綠色低碳轉(zhuǎn)型潮流的引領(lǐng)者；另一方面，也要發(fā)揮我國以煤為主的能源資源稟賦，發(fā)揮煤炭煤電的兜底作用，大力推進(jìn)煤炭清潔高效生產(chǎn)和利用，保障我國能源安全。

 

為了助力“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和能源結(jié)構(gòu)的平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，2021年11月份，央行創(chuàng)設(shè)推出碳減排支持工具，發(fā)放對象為21家全國性金融機(jī)構(gòu)，明確支持清潔能源、節(jié)能環(huán)保、碳減排技術(shù)三個(gè)重點(diǎn)減碳領(lǐng)域。對于符合要求的貸款，按貸款本金的60%予以低成本資金支持，實(shí)施期為2021年到2022年末，按季操作。為引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對綠色發(fā)展等領(lǐng)域的支持力度，央行在今年1月份宣布，碳減排支持工具延續(xù)實(shí)施至2024年末，將部分地方法人金融機(jī)構(gòu)和外資金融機(jī)構(gòu)納入碳減排支持工具的金融機(jī)構(gòu)范圍，進(jìn)一步擴(kuò)大政策惠及面，深化綠色金融國際合作。

 

央行數(shù)據(jù)顯示，截至2022年12月末，自碳減排支持工具實(shí)施以來，央行通過其累計(jì)發(fā)放資金3097億元。另外，在近期舉行的博鰲亞洲論壇2023年年會分論壇上，易綱表示，碳減排支持工具在引導(dǎo)和激勵(lì)金融體系以市場化方式支持綠色低碳發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。截至目前，綠色貸款余額超22萬億元，約占所有貸款余額的10%；綠色債券余額也大幅增長至超2.5萬億元。

 

“近年來，中國在金融支持碳減排碳中和取得積極成效，國內(nèi)通過創(chuàng)新金融工具，不斷推進(jìn)綠色債券標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，積極培育綠色金融市場，為綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型提供源源不斷的金融活水。”光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華對《證券日報(bào)》記者表示，目前我國綠色信貸規(guī)模居全球第一；我國綠色債券發(fā)行規(guī)模居世界第二位，綠色債券發(fā)行品種不斷豐富。同時(shí)，我國也在積極推動(dòng)綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新，提升金融服務(wù)綠色發(fā)展適配性。

 

易綱在博鰲亞洲論壇2023年年會分論壇上還談到，央行將綜合運(yùn)用包括碳減排支持工具在內(nèi)的激勵(lì)機(jī)制和政策手段，推動(dòng)金融體系通過綠色貸款、綠色債券等產(chǎn)品和工具助力中國實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和。

 

周茂華預(yù)計(jì)，央行今年將繼續(xù)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)用足碳減排支持工具，加大支持清潔能源、節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域、碳減排技術(shù)領(lǐng)域、節(jié)能降碳領(lǐng)域等重點(diǎn)領(lǐng)域的投資和建設(shè)力度。