據(jù)中央廣播電視總臺經(jīng)濟之聲《天下財經(jīng)》報道,醞釀已久且在我國
綠色金融領(lǐng)域具有標志性意義的
碳減排支持工具8日正式推出,央行將通過這一工具,向金融機構(gòu)提供低成本資金,以穩(wěn)步有序、精準直達方式,支持
清潔能源、節(jié)能環(huán)保、
碳減排技術(shù)等重點領(lǐng)域的發(fā)展,并撬動更多社會資金促進碳減排。
央行明確,碳減排支持工具重點支持清潔能源、節(jié)能環(huán)保和碳減排技術(shù)三個碳減排領(lǐng)域。清潔能源領(lǐng)域主要包括風力發(fā)電、太陽能利用等。節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域主要包括工業(yè)領(lǐng)域能效提升、新型電力系統(tǒng)改造等。碳減排技術(shù)領(lǐng)域主要包括
碳捕集、封存與利用等。
在長期從事綠色金融研究的中國人民大學生態(tài)金融研究中心主任藍虹看來,這一工具的推出是我國綠色金融發(fā)展過程中的一大標志性事件。“絕對是綠色金融發(fā)展中非常大的進步,范圍非常廣,力度也非常大。應該說是綠色金融界非常重要的一個激勵性機制,它的出臺非常振奮人心。”
具體操作上,碳減排支持工具向金融機構(gòu)提供資金,采取“先貸后借”的直達機制。金融機構(gòu)在自主決策、自擔風險的前提下,向碳減排重點領(lǐng)域內(nèi)的各類企業(yè)一視同仁提供碳減排貸款,貸款利率應與同期限檔次貸款市場報價利率(LPR)大致持平。
金融機構(gòu)向重點領(lǐng)域發(fā)放碳減排貸款后,可向央行申請資金支持。央行按貸款本金的60%向金融機構(gòu)提供資金支持,利率為1.75%,期限1年,可展期2次。同時金融機構(gòu)需向央行提供合格質(zhì)押品。
在綠色金融
專家、中央結(jié)算公司中債研發(fā)中心副總經(jīng)理史祎看來,這次推出的碳減排支持工具將有效激發(fā)金融機構(gòu)開展綠色金融業(yè)務的積極性。“從量方面考慮,碳減排支持工具所覆蓋的三個主要方向,也是目前綠色金融支持項目的主要類別,覆蓋面是比較廣的。從價來說,按照1.75%的利率,對銀行來說是一個非常低的融資成本。所以從價和量兩方面來說,政策的力度都是很大的。”
為保障碳減排支持工具的精準性和直達性,央行要求金融機構(gòu)獲得碳減排支持工具支持后,要按季度向社會披露碳減排支持工具支持的碳減排領(lǐng)域、項目數(shù)量、貸款金額和加權(quán)平均利率以及碳減排數(shù)據(jù)等信息,接受社會公眾監(jiān)督,央行將通過多種方式核實驗證金融機構(gòu)信息披露的真實性。
央行還明確,碳減排支持工具是“做加法”,用增量資金支持清潔能源等重點領(lǐng)域的投資和建設(shè)。央行貨幣政策司司長孫國峰此前也表示,對傳統(tǒng)行業(yè)的信貸支持不得盲目“做減法”。“金融機構(gòu)仍要按市場化、法治化和商業(yè)化原則,對煤電、煤炭企業(yè)和項目等予以合理的信貸支持,不盲目抽貸斷貸,更好發(fā)揮金融對能源安全保供和綠色低碳轉(zhuǎn)型的支持作用。”