完善政策制度設(shè)計(jì) 促進(jìn)“綠色金融”發(fā)展全面提速

 

一是完善制定綠色企業(yè)（項(xiàng)目）的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和綠色金融統(tǒng)計(jì)制度。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)制度，界定企業(yè)（項(xiàng)目）的“綠”與“不綠”，區(qū)分“深綠”、“中綠”和“淺綠”，有助于綠色金融的數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)，并加強(qiáng)扶持政策的精準(zhǔn)性。

 

二是綠色金融與大數(shù)據(jù)、金融科技相結(jié)合，完善制定綠色融資主體認(rèn)定系統(tǒng)。企業(yè)（項(xiàng)目）的綠色標(biāo)準(zhǔn)制度制定之后，還需要與生態(tài)環(huán)境部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)、大數(shù)據(jù)管理部門(mén)等對(duì)接，獲取和共享相關(guān)企業(yè)（項(xiàng)目）的清潔生產(chǎn)、環(huán)境處罰、環(huán)境信用、科技創(chuàng)新等信息，破解信息孤島、信息不對(duì)稱等問(wèn)題。

 

三是完善建設(shè)綠色金融綜合服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)金融資本與企業(yè)（項(xiàng)目）的對(duì)接。通過(guò)平臺(tái)集聚國(guó)有銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)，并發(fā)布眾多金融產(chǎn)品，有助于企業(yè)的選擇；通過(guò)平臺(tái)共享融資主體的納稅、用水用電、節(jié)水節(jié)能、環(huán)境保護(hù)、訴訟、執(zhí)行、資產(chǎn)等資料信息，有助于金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)（項(xiàng)目）的風(fēng)險(xiǎn)審查評(píng)估；通過(guò)平臺(tái)企業(yè)可以發(fā)布融資需求，供多家金融機(jī)構(gòu)評(píng)估與競(jìng)爭(zhēng)。通過(guò)線上選擇+線下服務(wù)模式，提升融資效率和融資服務(wù)水平。

 

四是完善綠色金融信息管理系統(tǒng)，強(qiáng)化綠色金融監(jiān)管以及風(fēng)險(xiǎn)的防范化解。通過(guò)管理系統(tǒng)和相關(guān)法律法規(guī)政策制度，強(qiáng)化綠色金融的事前調(diào)查評(píng)估-事中管理-事后評(píng)價(jià)制度，全過(guò)程監(jiān)控。

 

五是開(kāi)展交流合作，建設(shè)有重要國(guó)際影響力的綠色金融中心。加強(qiáng)與聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署、世界銀行集團(tuán)、歐盟等的合作，吸收借鑒國(guó)際先進(jìn)的綠色金融發(fā)展規(guī)則與經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)有重要國(guó)際影響力的綠色金融中心。例如同處粵港澳大灣區(qū)的廣州、深圳、香港、澳門(mén)等地金融各有優(yōu)勢(shì)和特色，應(yīng)加強(qiáng)互補(bǔ)合作、協(xié)同發(fā)展，創(chuàng)新機(jī)制體制，聯(lián)動(dòng)資金、市場(chǎng)和規(guī)則，建設(shè)有重要國(guó)際影響力的廣深港澳綠色金融走廊，并助力美麗灣區(qū)建設(shè)。

 

（作者系廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)教授、廣州市人民政府決策咨詢專家）