全世界范圍的碳減排是一個(gè)復(fù)雜的博弈。一種實(shí)施思路是采取法規(guī)、稅收、監(jiān)管等政府強(qiáng)制性手段,但制度設(shè)計(jì)將極為復(fù)雜;另一種思路是政府制定總體目標(biāo),通過市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制推動(dòng)全社會(huì)的減排,發(fā)揮個(gè)體能動(dòng)性以優(yōu)化總體利益。緣于第二種思路的碳交易稱為“總量限制與交易”機(jī)制。
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在該機(jī)制下,權(quán)威部門通過發(fā)放(或拍賣)憑證,將碳排放權(quán)分配給排放碳的經(jīng)濟(jì)個(gè)體。不同國(guó)家、行業(yè)和企業(yè)的減排效率和成本各不相同,碳排放權(quán)憑證的交易降低了總體社會(huì)成本,對(duì)交易雙方都有利,創(chuàng)造了價(jià)值。 內(nèi).容.來.自:中`國(guó)*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com
為了滿足減排指標(biāo),國(guó)家和企業(yè)還可以投資于減排項(xiàng)目抵免其減排義務(wù)。發(fā)達(dá)國(guó)家的減排成本往往高于發(fā)展中國(guó)家,便向后者購(gòu)買減排指標(biāo)或投資于發(fā)展中國(guó)家的減排項(xiàng)目,這種雙贏的合作促進(jìn)了全球碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的興起。目前,碳排放的交易對(duì)象主要是溫室氣體的排放量(Allowance)和減排信用額(Credit)。 內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com
強(qiáng)制性碳減排市場(chǎng) 本+文+內(nèi).容.來.自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com
《京都議定書》允許締約方在國(guó)外實(shí)現(xiàn)減排,并計(jì)入本國(guó)的減排指標(biāo)。該框架下形成了三種機(jī)制:國(guó)際排放貿(mào)易機(jī)制(International Emission Trading,IET)、清潔發(fā)展機(jī)制(Clean Development Mechanism,CDM)和聯(lián)合履行機(jī)制(Joint Implementation,JI) 夲呅內(nèi)傛萊源亍:ф啯碳*排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm
自愿性碳減排市場(chǎng) 禸嫆@唻洎:狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
除了強(qiáng)制性交易機(jī)制,還存在公益性或營(yíng)利性團(tuán)體代理碳交易和實(shí)施碳減排,具備法律約束力的自愿市場(chǎng),稱為“自愿性碳減排市場(chǎng)”。 本`文@內(nèi)-容-來-自;中^國(guó)_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m
不過,自愿性減排不必像《京都議定書》那樣必須符合嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)才能獲得認(rèn)證,這就導(dǎo)致缺乏透明度,減排效果的計(jì)算方法和價(jià)格難以規(guī)范,也難以達(dá)到預(yù)期效果。鑒于此,一些標(biāo)準(zhǔn)被陸續(xù)開發(fā)出來,例如CDM和JI的黃金標(biāo)準(zhǔn)、自愿減排項(xiàng)目的黃金標(biāo)準(zhǔn)、自愿碳標(biāo)準(zhǔn)(VCS)等。自愿減排市場(chǎng)的發(fā)展速度很快,國(guó)際氣候組織估計(jì)2010年該市場(chǎng)會(huì)增至4億噸二氧化碳當(dāng)量。
碳金融市場(chǎng)迅速膨脹 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com
碳排放權(quán)交易催生了“碳金融”市場(chǎng),這個(gè)市場(chǎng)覆蓋所有涉及限制溫室氣體排放的金融活動(dòng),包括直接投融資、碳指標(biāo)交易、銀行貸款以及相關(guān)的金融業(yè)務(wù)和類似期權(quán)與期貨的衍生產(chǎn)品。 本*文@內(nèi)-容-來-自;中_國(guó)_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om
2005年,在京都議定書生效以后,隨著全球市場(chǎng)的形成,碳交易規(guī)模迅速擴(kuò)大。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2005年全球碳交易價(jià)值為110億美元,2008年升至1180億美元。隨著能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整,未來的碳交易甚至可能超過石油市場(chǎng)。 內(nèi).容.來.自:中`國(guó)*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com
碳交易定價(jià)權(quán)爭(zhēng)奪激烈
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碳市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)是爭(zhēng)奪定價(jià)權(quán)。面對(duì)美國(guó)的挑戰(zhàn),歐盟的碳排放交易量和交易額仍居全球首位。為此,歐盟先后成立了北方電力、未來電力、歐洲能源等多家交易所。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm
美國(guó)憑借在金融、信息和法律領(lǐng)域的綜合優(yōu)勢(shì),積極爭(zhēng)奪碳交易的控制權(quán)。2003年,芝加哥氣候交易所(Chicago Climate Exchange,CCX)成立,對(duì)六種溫室氣體減排進(jìn)行交易;2004年又建立了歐洲氣候交易所(European Climate Exchange,ECX);2005年與印度商品交易所達(dá)成伙伴關(guān)系;2006年成立加拿大蒙特利爾氣候交易所(MCEX);2008年1月,紐約泛歐交易所與法國(guó)國(guó)有銀行信托投資銀行Caisse des Dép??ts合建了Blue Next交易所。
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歐美還在碳交易的信用評(píng)級(jí)、衍生品領(lǐng)域進(jìn)行拓展,推動(dòng)組建碳交易評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)。2008年,紐約泛歐交易所(NYSE Euronext)推出低碳100歐洲指數(shù)。
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另外,西方交易所正積極布局中國(guó)市場(chǎng)。2008年9月,芝加哥氣候交易所、天津市政府以及中石油母公司簽訂合作協(xié)議,合作建立天津排放權(quán)交易所。2009年6月,Blue Next與北京環(huán)境交易所(CBEEX)達(dá)成戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。 內(nèi).容.來.自:中`國(guó)*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com
國(guó)際金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)勢(shì)介入 內(nèi)-容-來-自;中_國(guó)_碳_0排放¥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om
碳金融市場(chǎng)的參與者從最初的主權(quán)國(guó)家和公共事業(yè)向私有企業(yè)以及金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)展。 本文`內(nèi)-容-來-自;中_國(guó)_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om
金融機(jī)構(gòu)目前主要進(jìn)行交易中介和直接投資。除配額交易和金融產(chǎn)品設(shè)計(jì)外,投資銀行還以更直接的方式介入碳交易市場(chǎng)。高盛參股了氣候交易所公司,并且將歐洲氣候交易所納入其交易系統(tǒng)。美國(guó)銀行(BOA)成為芝加哥氣候交易所會(huì)員,也是芝加哥氣候期貨交易所和歐洲氣候交易所的會(huì)員,并以戰(zhàn)略投資者的身份入股了氣候交易所公司。 本+文+內(nèi).容.來.自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com
中國(guó)準(zhǔn)備好了嗎? 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm
一夜之間,“低碳”成了流行語,在中國(guó)盡人皆知。但是,我們面對(duì)的或許是一場(chǎng)沒有準(zhǔn)備的政治經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭(zhēng)。
盡管IPCC的報(bào)告稱人類活動(dòng)對(duì)全球變暖的影響占90%以上,但仍有科學(xué)家認(rèn)為全球變暖只是階段性的,太陽黑子才是決定因素,“碳減排”實(shí)際上是發(fā)達(dá)國(guó)家精心策劃的圈套,其真正企圖是建立一個(gè)新的國(guó)際秩序,處于不利位置的仍是發(fā)展中國(guó)家。不管是科學(xué)證據(jù)還是政治預(yù)謀,畢竟全球政治的博弈趨勢(shì)已經(jīng)形成,低碳經(jīng)濟(jì)成為全球新的增長(zhǎng)模式已無法阻擋。
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目前,中國(guó)已是第一大碳排放國(guó),工業(yè)化和城市化過程尚未完成,對(duì)低附加值制造業(yè)的嚴(yán)重依賴、能源消費(fèi)增長(zhǎng)過快以及能源結(jié)構(gòu)不合理的局面仍將長(zhǎng)期存在,碳排放總量仍將快速增長(zhǎng)。根據(jù)科技部的預(yù)測(cè),即便中國(guó)采取積極措施,也要2030年以后才能見頂。 本`文內(nèi).容.來.自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com
中國(guó)面臨太多的問題。在京津滬成立的環(huán)境權(quán)益交易所和武漢、長(zhǎng)沙、杭州、昆明等地的類似交易所一樣只能圍繞二氧化硫排放、節(jié)能減排指標(biāo)等做文章,自主的碳市場(chǎng)還基本為零。由于對(duì)國(guó)際碳金融規(guī)則缺乏研究,難以與全球交易機(jī)制對(duì)接;金融機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)能力不足,國(guó)際化不夠;再加之還存在監(jiān)督、監(jiān)測(cè)、評(píng)估、標(biāo)準(zhǔn)等系列支撐體系不健全等問題,國(guó)內(nèi)短期尚難形成規(guī)?;奶冀灰资袌?chǎng),碳金融游戲仍被國(guó)外主導(dǎo)。身處價(jià)值鏈底層的背后隱藏著巨額的損失。 本`文-內(nèi).容.來.自:中`國(guó)^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com
在后續(xù)的國(guó)際談判中,中國(guó)將承擔(dān)更大的國(guó)際壓力,到2020年在2005年水平上消減碳密度40-45%是中國(guó)政府的無奈決定。這是國(guó)際政治博弈的結(jié)果,但也是機(jī)遇,只有加速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整才能實(shí)現(xiàn)目標(biāo),在國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上不至過于被動(dòng)。 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com
翻看硬幣的兩面,全球氣候變化給中國(guó)的崛起帶來巨大的阻力,也帶來機(jī)遇。中國(guó)需要深入分析碳金融市場(chǎng)的機(jī)制與規(guī)律,完善國(guó)內(nèi)監(jiān)督、監(jiān)測(cè)、評(píng)估、標(biāo)準(zhǔn)等體系,量化各環(huán)節(jié)的顯性和隱性成本,并大力開發(fā)節(jié)能減排的新技術(shù)。 本*文@內(nèi)-容-來-自;中_國(guó)_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om