“雙碳”三周年，碳交易市場還可以如何完善？

 

值得指出的是，盡管我國擁有全球最大的碳交易市場但依然還不活躍，對如何進(jìn)一步推動(dòng)碳交易市場發(fā)展，《清華金融評論》也刊發(fā)多篇文章建言獻(xiàn)策。

 

中證金融研究院助理研究員丁一、李川在《清華金融評論》2023年第2期（總第111期）文章撰文提出，碳交易市場本質(zhì)上是兼具現(xiàn)貨和金融功能的市場，不僅要提供現(xiàn)貨交易等基本功能，打通碳排放權(quán)登記、流轉(zhuǎn)和注銷等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，更要發(fā)揮金融功能，服務(wù)于碳相關(guān)實(shí)體企業(yè)的個(gè)性化需求，提升零碳轉(zhuǎn)型過程中相關(guān)產(chǎn)業(yè)要素配置效率和暢通要素循環(huán)。因此，我國零碳交易市場應(yīng)從明確法律定位，完善市場結(jié)構(gòu)和微觀機(jī)制，優(yōu)化監(jiān)管結(jié)構(gòu)等方面進(jìn)一步“建制度、補(bǔ)短板”。具體來看，可以從以下幾方面入手：第一，健全法律法規(guī)。從國家立法層面角度加強(qiáng)碳交易相關(guān)的頂層制度設(shè)計(jì)，以法律形式明確碳排放的屬性。第二，豐富市場層次，完善微觀機(jī)制。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)介入碳相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，為產(chǎn)業(yè)客戶提供碳相關(guān)的專業(yè)金融服務(wù)，促進(jìn)金融在雙碳目標(biāo)落實(shí)過程中服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。第三，完善微觀機(jī)制，包括健全碳存儲機(jī)制，建立碳市場儲備調(diào)節(jié)機(jī)制。第四，優(yōu)化監(jiān)管結(jié)構(gòu)。注重碳交易市場獨(dú)特的交易屬性與金融功能，協(xié)調(diào)行業(yè)監(jiān)管和金融監(jiān)管。

 

上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所研究院院長、首席研究員賈彥，上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所研究院業(yè)務(wù)董事劉申燕在《清華金融評論》2023年第5期（總第114期）聯(lián)合撰文指出，完善全國碳排放權(quán)交易的制度體系，要建立統(tǒng)一的監(jiān)管規(guī)則和制度體系，構(gòu)建明晰有效的監(jiān)管協(xié)同機(jī)制；優(yōu)化碳金融市場機(jī)制體制建設(shè)，著眼全球碳市場競爭，加快全國碳市場與地方碳市場的一體化建設(shè)工作，加大碳金融培育力度，有序推進(jìn)多層次碳金融市場體系構(gòu)建；持續(xù)擴(kuò)大交易主體范圍，拓展多元化碳金融產(chǎn)品體系的有效途徑；實(shí)現(xiàn)有效風(fēng)險(xiǎn)評估與防控；以推進(jìn)國際合作提升碳市場國際競爭水平支持全國碳市場提高國內(nèi)國際碳定價(jià)能力，將全國碳市場基準(zhǔn)價(jià)格納入具有國際影響力的標(biāo)志性“上海價(jià)格”的范疇體系。

 

梅德文也建議，要運(yùn)用信息化的技術(shù)，如區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)與云計(jì)算等，推動(dòng)建立覆蓋全球的碳交易網(wǎng)絡(luò)，并擴(kuò)寬交易渠道，我國碳交易所可基于碳信用、碳積分等交易品種，通過區(qū)塊鏈等技術(shù)建立面向全球的碳交易平臺。優(yōu)化交易所治理結(jié)構(gòu)，構(gòu)建集約化、高效化、透明化的組織結(jié)構(gòu)。持續(xù)提升交易所治理效能，深化股權(quán)多元化改革，通過推進(jìn)股權(quán)多元化發(fā)展實(shí)現(xiàn)深化業(yè)務(wù)拓展。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ