解決流動性困境的另一方法是收緊免費配額的發(fā)放數量
盡管生態(tài)環(huán)境部在《2021、2022 年度全國碳排放權交易配額總量設定與分配實施方案（發(fā)電行業(yè)）中已對本周期收緊了碳排放基準線，但兩項不同的碳價調查研究都顯示，當前碳市場基準值的設定或許力度不夠。
基準線法是計算碳排放配額發(fā)放量的一種方法，參照行業(yè)排放標桿值，根據企業(yè)實際產值計算應發(fā)給某家企業(yè)的配額數量。
一方面，路孚特發(fā)布的《2023路孚特碳市場調查》顯示，受訪者認為上述更嚴格的基準線很可能不足以解決目前配額總量過剩的問題。
另一方面，ICF的《2022年中國碳價調查報告》則顯示，48%的受訪者認為2023年碳排放權交易對企業(yè)的投資決策沒有影響或影響很小。“背后原因在于，部分受訪者表示目前全國碳市場免費配額的分配標準仍然相對寬松，企業(yè)付出一定的成本但實際接受到的減排壓力并不大。”Huw Slater指出。
對于未來長期的預期，受訪者則在該調研中給出不同的答案。他們預計，未來雙碳政策執(zhí)行力度及碳排放配額參照的基準值都將趨嚴，與此同時，碳價也會穩(wěn)定上漲。
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