廣東碳市場已建立起層次分明、科學規(guī)范、公開透明的政策法規(guī)體系

2013年，廣東省人民政府印發(fā)了《廣東省碳排放權(quán)交易試點工作方案》，對廣東碳排放權(quán)交易試點建設作出總體性布局和原則性指導。此后，廣東頒布了《廣東省碳排放管理試行辦法》作為總綱性管理文件，明確碳排放報告與核查制度、配額管理制度、交易制度、監(jiān)督管理等相關(guān)總體規(guī)定。在上述文件制度框架下，主管部門制定了《碳排放配額管理的實施細則》、《廣東省企業(yè)碳排放信息報告與核查實施細則》作為配套性管理文件；制定了《廣東省年度碳排放配額分配實施方案》（含控排企業(yè)名單）、《廣東省企業(yè)（單位）二氧化碳排放信息報告指南》、《廣東省企業(yè)碳排放核查規(guī)范》等文件配套性技術(shù)文件。廣東一直致力于營造公開透明、可預期性強的市場環(huán)境，歷年來均向社會全文公開上述政策文件，是有效信息公布最多的試點地區(qū)之一。基于這些公開信息，企業(yè)可根據(jù)其全年生產(chǎn)經(jīng)營計劃，預測當年度履約碳排放量、免費配額量、配額盈虧情況，合理統(tǒng)籌安排生產(chǎn)和碳排放管理活動，制定碳資產(chǎn)管理策略與方案，進而實現(xiàn)減排成本效益最大化。公開透明的政策體系，大大增強了企業(yè)參與碳交易的信心，提升了廣東碳市場的穩(wěn)定性和可預期性。