日前,生態(tài)環(huán)境部公布《
碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》,規(guī)范全國
碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動。據(jù)悉,《管理辦法》將于2021年2月1日起開始實施。
業(yè)內(nèi)人士表示,《管理辦法》的出臺標(biāo)志著全國
碳市場啟動已具備所需的必要條件,意味著全國統(tǒng)一的
碳交易市場就要來了。
碳市場即將全面開啟
自2011年以來,
北京、上海、深圳、重慶、廣東、天津、湖北、福建8個省市成為國內(nèi)的首批
碳配額交易
試點區(qū)域。
“此次《管理辦法》是一份重要的全國碳市場交易的頂層設(shè)計政策文件。”中央財經(jīng)大學(xué)
綠色金融國際研究院助理研究員周杰俁表示,在《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》尚未出臺的情況下,作為部門規(guī)章的《管理辦法》可以用來指導(dǎo)全國碳市場建設(shè)工作,對全國碳市場交易的各項準(zhǔn)備工作作出部署,確保交易活動順利開展,并且在《條例》出臺之后起到互補(bǔ)作用,有效促進(jìn)全國碳市場建設(shè)與運行各項工作的推進(jìn)。
北京
綠色交易所碳交易中心高級經(jīng)理顏磊表示,《管理辦法》的發(fā)布,讓碳排放交易有章可循,也意味著全國統(tǒng)一的碳排放交易市場即將啟動。
比如,《管理辦法》明確,本辦法適用于全國碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動,包括碳排放配額分配和清繳,碳排放權(quán)登記、交易、結(jié)算,溫室氣體排放報告與核查等活動,以及對前述活動的監(jiān)督管理。
同時,《管理辦法》提出,生態(tài)環(huán)境部將按照國家有關(guān)規(guī)定,組織建立全國碳排放權(quán)注冊登記機(jī)構(gòu)和全國碳排放權(quán)交易機(jī)構(gòu),組織建設(shè)全國碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng)和全國碳排放權(quán)
交易系統(tǒng)。
周杰俁說:“《管理辦法》明確了有關(guān)全國碳市場的各項定義,對重點排放單位納入標(biāo)準(zhǔn)、配額總量設(shè)定與分配、交易主體、核查方式、報告與信息披露、監(jiān)管和違約懲罰等方面進(jìn)行了全面規(guī)定,可以說是全國碳市場穩(wěn)定運行的基礎(chǔ)。”
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