2020年中央經(jīng)濟(jì)工作
會議將“碳達(dá)峰、
碳中和”列為2021年八項重點任務(wù)之一。“碳達(dá)峰、
碳中和”背后的意義在于推動社會向
綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型,以能源高效利用、
清潔能源開發(fā)、生產(chǎn)方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?,發(fā)展
低碳經(jīng)濟(jì)。“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)下,電力行業(yè)引領(lǐng)能源革命。
為應(yīng)對氣候變化、能源危機(jī),我國提出“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)
為應(yīng)對全球氣候變化,世界各國以協(xié)議約定的方式制定
節(jié)能減排計劃,為保障能源安全,我國提出“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo),大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。氣候變化主要是由燃燒化石能源產(chǎn)生的二氧化碳、甲烷、一氧化碳、氟氯烴等溫室氣體造成的。世界氣象組織表示,2019年全球化石燃料二氧化
碳排放總量高達(dá)367億噸,比1990年氣候變化談判開始時高出62%。
碳排放量不斷增多對環(huán)境造成系統(tǒng)性影響。作為經(jīng)濟(jì)體量最大的發(fā)展中國家,也是全球碳排放量最大的國家,我國在
節(jié)能減排目標(biāo)上面臨更大的壓力。在2020年9月的第75屆聯(lián)合國大會上,我國提出“2060碳中和”目標(biāo),與2030年碳排放達(dá)峰共同組成“30·60目標(biāo)”。我國碳排放力爭在2030年前達(dá)到峰值后逐漸降低,在2060年前碳排放和碳吸收相互抵銷,這一目標(biāo)的提出預(yù)示著化石能源時代的終結(jié)。
“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)不僅在于“節(jié)能減排”,背后更大的意義在于推動社會向綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型,以能源高效利用、清潔能源開發(fā)、生產(chǎn)方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。具體來說,“碳達(dá)峰”指的是指我國承諾2030年前,二氧化碳排放不再增長,達(dá)到峰值后逐步降低。“碳中和”指的是指企業(yè)、團(tuán)體或個人測算在一定時間內(nèi)直接或間接產(chǎn)生的溫室氣體排放總量,通過植樹造林、節(jié)能減排等形式,抵消自身產(chǎn)生的二氧化碳排放量,實現(xiàn)二氧化碳“零排放”。實現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”需要區(qū)域協(xié)同環(huán)境治理以及行業(yè)聯(lián)盟戰(zhàn)略合作。經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)決定降低碳排放強(qiáng)度的難易程度,碳排放強(qiáng)度指的是每單位國民生產(chǎn)總值的增長所帶來的二氧化碳排放量。在固定資產(chǎn)投資比重較大的情況下,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,碳強(qiáng)度削減難度較大;如果服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占比較高,在碳排放強(qiáng)度較低的情況下提高居民收入、拉動居民消費,進(jìn)一步降低碳排放強(qiáng)度。
疫情防控和綠色發(fā)展緊密聯(lián)系,“碳達(dá)峰、碳中和”,目標(biāo)提出恰逢其時。氣候變暖、環(huán)境污染加大了病毒傳播風(fēng)險,在此背景下,生產(chǎn)活動正朝著
低碳環(huán)保的方向發(fā)展。“碳達(dá)峰、碳中和”對生產(chǎn)制造來說含義包括但不僅限于以下三個方面:一是生產(chǎn)資料的轉(zhuǎn)變,二是生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,三是運營管理的轉(zhuǎn)變。土地開發(fā)利用、廠房建造、機(jī)器設(shè)備、工具、原料的制造、利用、運維都應(yīng)做到
低碳環(huán)保。從供給的角度來看,傳統(tǒng)能源消耗過快背景下,傳統(tǒng)能源
價格上漲是長期趨勢,上游原材料
價格上漲推高工業(yè)品價格。傳統(tǒng)能源高效利用、開發(fā)清潔能源、轉(zhuǎn)變思想意識是生產(chǎn)制造在氣候變化、能源危機(jī)、疫情防控大背景下的必然。
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