中國(guó)碳市場(chǎng)要做到三個(gè)統(tǒng)籌

 

當(dāng)前，中國(guó)和日本、韓國(guó)正在形成一個(gè)對(duì)話機(jī)制，來(lái)探索東北亞碳市場(chǎng)發(fā)展和碳市場(chǎng)的合作。從積極一面看，三國(guó)各自在碳市場(chǎng)建設(shè)都具備5-10年的經(jīng)驗(yàn)，且在“MRV 的穩(wěn)健性”等鏈接形成的關(guān)鍵要素上基本一致，但在執(zhí)行的嚴(yán)格程度、注冊(cè)登記系統(tǒng)設(shè)計(jì)和配額跟蹤方面存在較大差異。

 

因此，中、日、韓對(duì)于碳市場(chǎng)鏈接的溝通和探討仍然停留在理念層面，并未形成實(shí)質(zhì)的合作機(jī)制，但已經(jīng)形成每年進(jìn)行交流的合作機(jī)制。區(qū)域碳市場(chǎng)之間的鏈接是未來(lái)國(guó)際碳市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)，但從此前的經(jīng)驗(yàn)看，碳市場(chǎng)要形成跨國(guó)、跨地鏈接需要克服政治因素、經(jīng)濟(jì)程度、市場(chǎng)細(xì)節(jié)等諸多問(wèn)題，因此，鏈接討論需要設(shè)定分段目標(biāo)，并設(shè)置充足緩沖期，給予三方足夠的時(shí)間進(jìn)行調(diào)整和適應(yīng)。

 

（作者系國(guó)家氣候變化專家委員會(huì)副主任、清華大學(xué)氣候變化與可持續(xù)發(fā)展研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)主任）