北京通報(bào)四家碳核查機(jī)構(gòu)報(bào)告誤差較大，碳數(shù)據(jù)核查“長效機(jī)制”不斷推進(jìn)

 

　　近年來，生態(tài)環(huán)境部一直在加強(qiáng)碳市場(chǎng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理。在首例碳數(shù)據(jù)造假事件曝光后，生態(tài)環(huán)境部要求各省迅速對(duì)重點(diǎn)排放單位2019和2020年度的排放報(bào)告和核查報(bào)告開展數(shù)據(jù)質(zhì)量自查，并報(bào)送生態(tài)環(huán)境部。2022年7月13日，在2022年全國碳市場(chǎng)建設(shè)工作會(huì)議上，生態(tài)環(huán)境部還要求各地安排專門的技術(shù)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)碳排放核查和數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作。

 

　　不過從長遠(yuǎn)來看，從立法上構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、有序的碳排放權(quán)交易管理制度體系以及協(xié)同監(jiān)管的制度仍然是杜絕碳數(shù)據(jù)弄虛作假的關(guān)鍵，也是提高碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量真正的“長效機(jī)制”。因此，連續(xù)兩年被國務(wù)院列入立法工作計(jì)劃的《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》始終備受期待。

 

　　2022年9月，在生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)布會(huì)上，生態(tài)環(huán)境部法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司司長別濤對(duì)包括《華夏時(shí)報(bào)》在內(nèi)的媒體表示，《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》目前處于待審未定狀態(tài)，但他認(rèn)為出臺(tái)為期不遠(yuǎn)。其出臺(tái)后，將對(duì)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的覆蓋范圍、重點(diǎn)排放單位的確定、配額的分配、碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)管、配額的清繳以及交易運(yùn)行等機(jī)制作出統(tǒng)一規(guī)定，并進(jìn)一步完善協(xié)同監(jiān)管的制度，更好防范市場(chǎng)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)，從而促進(jìn)全國碳排放交易市場(chǎng)規(guī)范有序的運(yùn)行和健康持續(xù)的發(fā)展。

 

　　廈門大學(xué)中國能源政策研究院院長林伯強(qiáng)也對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者表示，如果單憑市場(chǎng)自覺去提高碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量，實(shí)際上是很難做得很好的。市場(chǎng)主體只有投入?yún)s看不到產(chǎn)出，普遍沒有這么大的積極性，可能有的省份做得好一些，但整體來看還是很難的。如果《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》能夠出臺(tái)，有這個(gè)強(qiáng)制性的規(guī)定，將大大推動(dòng)碳排放數(shù)據(jù)的質(zhì)量。