課題組:國家碳排放核算工作的現(xiàn)狀、問題及挑戰(zhàn)

文章來源:中國水勢李繼峰 郭焦鋒等2020-09-25 09:33

2025年前我國碳減排壓力顯著加大,對我國升級碳排放核算工作機制提出了新挑戰(zhàn)

 
自1992年聯(lián)合國大會通過《聯(lián)合國氣候變化框架公約》以來,全球應(yīng)對氣候變化治理體系不斷演化。與《京都議定書》相比,2015年《巴黎協(xié)定》開創(chuàng)了以“國家自主貢獻”為核心的全球氣候治理新模式,雖仍堅持“共同但有區(qū)別責(zé)任原則”,但發(fā)展中國家也不得不開始承擔(dān)量化減排責(zé)任。特別是近兩年,隨著全球極端氣候事件頻發(fā),國際社會向主要經(jīng)濟體施加的碳減排壓力越來越大。2019年7月聯(lián)合國秘書長倡議“到2030年將溫室氣體排放量較2010年水平削減45%,到2050年基本實現(xiàn)碳中和”,9月底聯(lián)合國氣候行動峰會上,65個國家(如英國、德國)及次國家經(jīng)濟體(如美國加利福尼亞州)承諾在2050年前實現(xiàn)溫室氣體凈零排放。鑒于根據(jù)部分國際機構(gòu)的測算,我國碳排放總量已超過美國與歐盟總和,人均碳排放大于世界平均水平⑨,未來面臨的國際談判壓力和國內(nèi)碳減排壓力必將越來越大。尤其是在2025年之前,我國需高度關(guān)注并積極應(yīng)對2020年向國際社會提交低排放戰(zhàn)略、2023年參與全球溫室氣體排放盤點和2025年更新國家自主貢獻(NDC)目標(目標年為2035年)等一系列重要時間節(jié)點及任務(wù)。為此,我國亟須全面升級碳排放核算工作。
 
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