兩會代表密集建言全國碳市場擴(kuò)容升級 完善碳足跡管理推動碳金融發(fā)展

 

準(zhǔn)確的碳足跡信息是碳市場運行的重要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。在2024年政府工作報告中就明確提出提升碳排放統(tǒng)計核算核查能力，建立碳足跡管理體系，擴(kuò)大全國碳市場行業(yè)覆蓋范圍。為應(yīng)對歐美國家的碳貿(mào)易壁壘，進(jìn)一步擴(kuò)大出口優(yōu)勢，汽車產(chǎn)品急需成為出臺碳足跡核算規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品之一。

 

“汽車產(chǎn)業(yè)的低碳發(fā)展仍然需要政策保駕護(hù)航，建議盡快建立汽車行業(yè)統(tǒng)一的產(chǎn)品碳足跡管理體系，并推動汽車產(chǎn)品碳足跡的國際銜接互認(rèn)。” 全國政協(xié)委員、吉利控股集團(tuán)董事長李書福表示，目前國內(nèi)汽車行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游對于企業(yè)層面和產(chǎn)品層面的碳排放核算仍處于摸索階段，碳排放數(shù)據(jù)來源廣泛且標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，增加了短期內(nèi)達(dá)到國際互認(rèn)的難度。

 

對于擴(kuò)大全國碳市場行業(yè)納入范圍，李書福建議按照成熟一批、納入一批的原則，盡快將中國重點碳排放行業(yè)納入全國碳市場，特別是鋼鐵、鋁等重要上游關(guān)鍵工業(yè)原材料行業(yè)，以有效促進(jìn)汽車行業(yè)產(chǎn)品原材料階段的碳減排。

 

作為汽車行業(yè)上游原材料，鋼鐵行業(yè)已經(jīng)成為實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展的重要領(lǐng)域。據(jù)統(tǒng)計，截至2024年2月20日，全國共有125家鋼鐵企業(yè)完成或部分完成了超低排放改造和評估監(jiān)測進(jìn)展情況公示，涉及產(chǎn)能占全國產(chǎn)能的50%以上。

 

圍繞低碳排放鋼鐵產(chǎn)品評價和認(rèn)證體系建設(shè)，全國人大代表、河鋼集團(tuán)黨委副書記王蘭玉建議，鼓勵大型鋼鐵企業(yè)加快研發(fā)基于共同標(biāo)準(zhǔn)的生命周期評價體系和數(shù)字化平臺，打造“一中心、多平臺”的低碳排放鋼鐵產(chǎn)品評價和認(rèn)證體系，開展國內(nèi)平臺互認(rèn)并形成合力，滿足產(chǎn)業(yè)鏈下游對產(chǎn)品碳足跡、低碳排放產(chǎn)品認(rèn)證的要求。

 

另外，王蘭玉建議加快建立鋼鐵產(chǎn)品碳足跡登記存證制度，研究制定鋼鐵低碳排放產(chǎn)品標(biāo)識認(rèn)證管理辦法，形成首批低碳排放鋼鐵產(chǎn)品目錄，為鋼鐵材料低碳價值轉(zhuǎn)化提供基礎(chǔ)支撐，同時，建議推動鋼鐵企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)的自動采集，搭建統(tǒng)一的碳排放因子相關(guān)檢化驗標(biāo)準(zhǔn)流程，逐步擴(kuò)大全國碳排放在線監(jiān)測試點的覆蓋范圍，持續(xù)提高數(shù)據(jù)質(zhì)量及可靠性，全面支撐鋼鐵材料碳足跡評價。

 

全國政協(xié)常委、上海交通大學(xué)碳中和發(fā)展研究院院長黃震也建議，加快我國重要行業(yè)碳排放核算標(biāo)準(zhǔn)體系與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，進(jìn)一步完善碳排放MRV（監(jiān)測、報告與核查）體系。