上海黃浦區(qū)推動綠色低碳經(jīng)濟發(fā)展實施意見

黃浦區(qū)推動綠色低碳經(jīng)濟發(fā)展實施意見

 

（征求意見稿）

 

為深入貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會議精神，全面落實市第十二次黨代會和十二屆市委三次全會部署，落實《上海市發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型促進條例》、《中共上海市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想深化高水平改革開放 推動高質(zhì)量發(fā)展的意見》要求，緊抓高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，深入實施綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，推動雙碳目標(biāo)與動能增長互促共進，制定本實施意見。

 

一、基本原則

 

明確路徑，協(xié)同聯(lián)動。明確綠色低碳經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)和路徑，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)、科技、消費、供應(yīng)鏈、公共服務(wù)協(xié)同聯(lián)動的發(fā)展體系，推動多元主體共同參與，合力推動綠色低碳經(jīng)濟發(fā)展。

 

聚焦重點，融合發(fā)展。充分挖掘綠色低碳經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?，聚焦重點產(chǎn)業(yè)，全面激發(fā)綠色低碳經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力，促進綠色低碳與經(jīng)濟社會全方位融合。

 

創(chuàng)新驅(qū)動，示范引領(lǐng)。堅持以綠色低碳發(fā)展為導(dǎo)向，鼓勵創(chuàng)新，重視應(yīng)用，以具備引領(lǐng)作用的示范項目帶動各領(lǐng)域綠色低碳化轉(zhuǎn)型升級。

 

二、發(fā)展目標(biāo)

 

以產(chǎn)業(yè)筑基礎(chǔ)，以金融強支撐，以創(chuàng)新增動力，以消費助引導(dǎo)，以示范樹高地，以服務(wù)優(yōu)環(huán)境，全領(lǐng)域提升黃浦區(qū)綠色低碳經(jīng)濟水平。吸引國際總部、擴大經(jīng)濟規(guī)模、推動全域低碳、打響“綠動黃浦”品牌，使綠色低碳成為黃浦區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新動能，將黃浦區(qū)建設(shè)成為國際著名的綠色低碳城區(qū)。

 

綠色經(jīng)濟持續(xù)增長。2023-2025年，綠色低碳經(jīng)濟總營收平均增速高于全區(qū)GDP平均增速3個百分點左右。形成綠色低碳產(chǎn)業(yè)為核心，綠色低碳專業(yè)服務(wù)、綠色低碳商貿(mào)服務(wù)、綠色低碳科創(chuàng)服務(wù)為配套，綠色金融為支撐的多圈層、強融合、廣聯(lián)動發(fā)展模式。

 

綠色金融持續(xù)強化。金融體系對綠色低碳經(jīng)濟支撐能力明顯提高。金融資源配置綠色化程度進一步加深，綠色信貸、綠色債券、綠色保險規(guī)模加快增長，綠色金融產(chǎn)品、工具及服務(wù)模式創(chuàng)新更加多元。到2025年底，綠色信貸占各項貸款的比重超過10%。

 

綠色消費保持領(lǐng)先。綠色消費理念深入人心，形成一批促進綠色消費的先進模式和經(jīng)驗，綠色低碳產(chǎn)品市場占有率大幅提升，供應(yīng)鏈綠色低碳轉(zhuǎn)型取得初步成效。

 

創(chuàng)新能力顯著提升。支撐黃浦區(qū)雙碳發(fā)展需求的核心技術(shù)創(chuàng)新取得進展，技術(shù)集成應(yīng)用場景持續(xù)涌現(xiàn)，形成若干功能多樣的創(chuàng)新服務(wù)平臺和跨區(qū)域、跨領(lǐng)域戰(zhàn)略聯(lián)盟。

 

示范效應(yīng)明顯加強。重點基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)全面綠色低碳升級，綠色治理和服務(wù)能力得到顯著提升，建設(shè)完成四大重點場景，每年新增綠色認證樓宇10幢。

 

三、重點任務(wù)

 

（一）產(chǎn)業(yè)引綠，健全現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

 

1、發(fā)展壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)

 

重點支持風(fēng)電、光伏、安全儲能、智能電網(wǎng)等清潔能源領(lǐng)域，節(jié)能服務(wù)、先進環(huán)保、資源循環(huán)等節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域。

 

加速推動綠色低碳主體集聚。發(fā)揮綠色低碳龍頭企業(yè)帶動效應(yīng)，吸引關(guān)聯(lián)企業(yè)集聚，推動核心產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。重點支持總部型、研發(fā)型綠色低碳企業(yè)、數(shù)字化綜合服務(wù)商入駐黃浦，支持國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)企業(yè)在黃浦設(shè)立綠色產(chǎn)品營銷中心、綠色結(jié)算服務(wù)中心等分支機構(gòu)。對于符合黃浦區(qū)綠色低碳發(fā)展導(dǎo)向的企業(yè)、機構(gòu)，按招商引資政策最高標(biāo)準(zhǔn)給予落地支持，對于達到優(yōu)質(zhì)條件的綠色低碳企業(yè)、機構(gòu)，在招商引資中加大政策支持力度。鼓勵國企采用閑置盤活、統(tǒng)租統(tǒng)管等方式打造低成本產(chǎn)業(yè)集聚載體，吸引綠色低碳服務(wù)和研發(fā)類企業(yè)落地，為初創(chuàng)型企業(yè)提供培育基地。

 

堅持做強綠色低碳業(yè)務(wù)。支持核心企業(yè)與區(qū)內(nèi)雙碳工作需求開展業(yè)務(wù)對接。鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)在市內(nèi)外拓展新能源、節(jié)能改造等綠色低碳業(yè)務(wù)，承接優(yōu)質(zhì)項目。鼓勵區(qū)內(nèi)國企牽頭，協(xié)同技術(shù)企業(yè)、金融機構(gòu)以聯(lián)合體投標(biāo)的方式參與市內(nèi)外優(yōu)質(zhì)綠色低碳項目招投標(biāo)。

 

2、提升金融對綠色低碳經(jīng)濟發(fā)展支撐能級

 

提升金融對綠色低碳經(jīng)濟支持能級。支持符合條件的境內(nèi)外機構(gòu)在黃浦設(shè)立主要服務(wù)綠色低碳經(jīng)濟的金融總部，支持設(shè)立開展綠色金融業(yè)務(wù)的分支機構(gòu)、營業(yè)部、事業(yè)部等，對于首次認定的金融總部、新落戶金融機構(gòu)等參照同等招商落地政策予以支持。推動金融機構(gòu)重點支持黃浦區(qū)綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠色低碳科技創(chuàng)新、綠色低碳生活消費，持續(xù)拓展綠色消費信貸、綠色理財、綠色個人保險等服務(wù)范圍和產(chǎn)品類型。

 

持續(xù)拓展綠色金融產(chǎn)品業(yè)務(wù)。鼓勵區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)探索節(jié)能服務(wù)、環(huán)保監(jiān)測、資源循環(huán)、綠色轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域?qū)ｍ検谛女a(chǎn)品和保險方案。鼓勵區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)積極穩(wěn)妥參與碳金融市場建設(shè)，發(fā)展碳排放權(quán)質(zhì)押、碳回購、碳基金、碳信托等碳金融業(yè)務(wù)。鼓勵銀行針對綠色技術(shù)創(chuàng)新開展投貸聯(lián)動業(yè)務(wù)，推動綠色技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化類金融產(chǎn)品創(chuàng)新。支持區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)根據(jù)《上海市轉(zhuǎn)型金融目錄（試行）》開發(fā)、推廣轉(zhuǎn)型金融產(chǎn)品。推動政、銀、保三方合作，將綠色金融、轉(zhuǎn)型金融納入政府性融資擔(dān)保體系，為綠色低碳企業(yè)、轉(zhuǎn)型需求企業(yè)提供特色擔(dān)保增信服務(wù)。支持綠色金融創(chuàng)新產(chǎn)品在黃浦區(qū)實現(xiàn)首發(fā)。推動銀行機構(gòu)碳積分、碳賬戶與黃浦區(qū)碳普惠平臺對接，合作開發(fā)碳普惠應(yīng)用場景。

 

3、強化專業(yè)服務(wù)業(yè)綠色服務(wù)能力

 

打造黃浦綠色低碳服務(wù)品牌。重點圍繞低碳評估和認證、碳足跡、ESG評級、碳核查、碳交易、碳信息披露、碳相關(guān)司法服務(wù)、綠色低碳財務(wù)和人才服務(wù)、低碳能力建設(shè)等引進和培育一批具有國際水準(zhǔn)的服務(wù)企業(yè)。發(fā)揮區(qū)內(nèi)國際認證、專業(yè)咨詢、領(lǐng)先設(shè)計等頭部企業(yè)作用，持續(xù)拓展可持續(xù)發(fā)展服務(wù)業(yè)務(wù)，提升綠色服務(wù)水平。開展區(qū)級優(yōu)質(zhì)綠色低碳服務(wù)機構(gòu)遴選工作，形成黃浦區(qū)綠色低碳服務(wù)機構(gòu)名錄，依托市內(nèi)外綠色低碳各類平臺向需求單位推薦，打造黃浦區(qū)綠色低碳服務(wù)品牌。

 

全力做優(yōu)綠色低碳服務(wù)配套。支持專業(yè)服務(wù)龍頭企業(yè)參與綠色低碳創(chuàng)新實體、平臺建設(shè)，搭建綠色服務(wù)對接平臺。加強產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，支持具備條件的專業(yè)服務(wù)機構(gòu)響應(yīng)綠色金融、對外貿(mào)易等行業(yè)需求，開展系統(tǒng)工具開發(fā)、數(shù)據(jù)服務(wù)、綠色認證、綠色資產(chǎn)評估、產(chǎn)品碳足跡核算、碳標(biāo)簽認證、專題培訓(xùn)等業(yè)務(wù)交流。

 

（二）科技助綠，提高核心競爭力

 

1、提升綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新能力

 

集中攻關(guān)重點技術(shù)創(chuàng)新。對應(yīng)黃浦區(qū)碳達峰碳中和工作需求，瞄準(zhǔn)高效能源利用、綠色低碳建造、數(shù)智化轉(zhuǎn)型、循環(huán)經(jīng)濟四個領(lǐng)域，加快綠色低碳先進適用技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，包括光伏組件、新型儲能、海上風(fēng)機、微電網(wǎng)系統(tǒng)、新型建材等部件設(shè)計和工藝改進，能源計量和監(jiān)控、建筑高性能調(diào)適、BIM、建筑性能模擬、駕駛輔助等系統(tǒng)開發(fā)和創(chuàng)新應(yīng)用，碳排放因子庫、碳足跡核算模型、AI數(shù)據(jù)處理模型等工具整合和軟件升級。

 

全面提升綠色低碳創(chuàng)新能力。對應(yīng)重點技術(shù)方向，加強自有技術(shù)企業(yè)引入。支持區(qū)內(nèi)企業(yè)主導(dǎo)或參與國家、本市綠色低碳重點技術(shù)研究、關(guān)鍵零部件和材料開發(fā)、核心工藝優(yōu)化、系統(tǒng)改造提升等項目。加強綠色低碳類科創(chuàng)載體平臺建設(shè)，支持國家級、市級綠色低碳孵化平臺落地。鼓勵綠色低碳產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)集合高等院校、科研機構(gòu)等創(chuàng)新資源組建任務(wù)型創(chuàng)新聯(lián)合體，圍繞綠色低碳領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)開展技術(shù)攻關(guān)。推動“技術(shù)+金融+應(yīng)用”的綠色技術(shù)示范推廣模式，支持企業(yè)、金融機構(gòu)、科研機構(gòu)合作建立綠色技術(shù)創(chuàng)新項目孵化器、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。

 

2、加快重點領(lǐng)域先進適用技術(shù)推廣應(yīng)用

 

應(yīng)用推廣綠色低碳技術(shù)和產(chǎn)品。對于已通過實驗階段的新技術(shù)新產(chǎn)品，在確保安全的前提下，鼓勵采用試點方式開展小批量推廣；對于已具備商業(yè)化應(yīng)用條件的新技術(shù)新產(chǎn)品，支持規(guī)?；茝V應(yīng)用。對接區(qū)內(nèi)城市更新、社區(qū)升級、企業(yè)轉(zhuǎn)型、建筑改造等綠色低碳技術(shù)需求，選取一批水平先進、經(jīng)濟性好、適用性強的綠色低碳技術(shù)、裝備和產(chǎn)品，通過現(xiàn)場會、專項推介會、專家指導(dǎo)、專項診斷等形式開展推廣活動，搭建供需對接平臺。定期編制發(fā)布黃浦區(qū)綠色低碳技術(shù)、裝備和產(chǎn)品應(yīng)用場景案例，引導(dǎo)新技術(shù)、新裝備、新產(chǎn)品規(guī)?；瘧?yīng)用。

 

（三）消費重綠，強化需求引導(dǎo)

 

1、引導(dǎo)重點消費領(lǐng)域綠色轉(zhuǎn)型

 

重點引導(dǎo)零售、餐飲、旅游、會展等領(lǐng)域綠色消費轉(zhuǎn)型。支持區(qū)內(nèi)國際國內(nèi)時尚品牌主動宣傳綠色消費理念，引領(lǐng)綠色消費新風(fēng)尚。鼓勵區(qū)內(nèi)商場、品牌店等設(shè)立綠色產(chǎn)品、再生產(chǎn)品銷售專區(qū)，舉辦線上線下專場展銷活動。支持各類連鎖品牌在黃浦區(qū)創(chuàng)建綠色門店。鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)開展綠色品牌設(shè)計和創(chuàng)建，培育一批具有較強市場影響力的黃浦綠色品牌。支持區(qū)內(nèi)餐飲龍頭企業(yè)開展綠色餐飲標(biāo)準(zhǔn)研究，推動開展綠色餐廳、綠色餐飲企業(yè)和綠色餐飲街區(qū)創(chuàng)建活動。支持旅行社合作編制綠色旅游消費公約或指南，加強公益宣傳，規(guī)范引導(dǎo)景區(qū)、旅行社、游客等踐行綠色旅游消費。支持會展企業(yè)踐行“低碳辦會”、“零碳辦會”，優(yōu)先采用模塊化、裝配式、可回收構(gòu)件、再生綠色材料、節(jié)能設(shè)備等布展。

 

2、推進公共機構(gòu)消費綠色轉(zhuǎn)型

 

發(fā)揮公共機構(gòu)綠色消費示范引領(lǐng)作用。加大政府機關(guān)和公共機構(gòu)綠色采購力度，逐步將綠色采購制度擴展至國有企業(yè)。積極推行綠色辦公，鼓勵無紙化辦公、雙面打印，鼓勵使用再生制品。全面推動各類機關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校等采購使用具有綠色低碳認證標(biāo)識的制服、校服。大力提倡公務(wù)節(jié)儉作風(fēng)，規(guī)范各類公務(wù)活動開支，提高視頻會議占比，嚴(yán)格公務(wù)用車管理，鼓勵節(jié)儉舉辦各類活動。推動黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校等加強用餐管理，深化綠色食堂、綠色廚房建設(shè)，厲行反食品浪費措施。

 

3、拓寬閑置資源共享和交易渠道

 

合理發(fā)展共享經(jīng)濟和二手交易。有序發(fā)展出行、貨運等共享經(jīng)濟，鼓勵閑置物品共享交換。積極發(fā)展車輛、家電、電子產(chǎn)品、服裝等二手交易，鼓勵二手交易市場和平臺建設(shè)。鼓勵有條件的街道利用轄區(qū)空閑土地有序發(fā)展舊貨市場，鼓勵商場、社區(qū)定期舉辦二手交易活動。鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)開展二手商品鑒定、評估、分級等標(biāo)準(zhǔn)研究，開展二手商品檢測、評測服務(wù)。

 

積極建設(shè)可循環(huán)舊物回收體系。在具備條件的社區(qū)、辦公樓宇合理布局設(shè)置舊衣、廢紙等可循環(huán)舊物智能回收設(shè)施，逐步擴展智能回收設(shè)施覆蓋范圍。鼓勵尚未布局智能回收設(shè)施的社區(qū)、辦公樓宇與具備資質(zhì)的企業(yè)合作，以定期回收、上門回收等方式滿足舊物回收需求。

 

（四）場景添綠，拓展多元化應(yīng)用

 

1、重點建設(shè)綠色低碳經(jīng)濟四大場景

 

重點打造本區(qū)綠色低碳技術(shù)集成、兩化融合服務(wù)等經(jīng)典應(yīng)用場景。

 

多元虛擬電廠。進一步擴大黃浦區(qū)虛擬電廠參與主體，持續(xù)擴展商業(yè)建筑虛擬電廠響應(yīng)范圍，逐步推動新能源車充電樁、5G基站參與虛擬電廠響應(yīng)，到2025年，提高虛擬發(fā)電能力至100兆瓦。

 

黃浦智慧數(shù)據(jù)網(wǎng)。鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)、建筑業(yè)主、物業(yè)管理公司等主體建設(shè)智慧能源管理系統(tǒng)。推動企業(yè)與專業(yè)機構(gòu)合作，統(tǒng)一能源監(jiān)控和數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)。支持企業(yè)系統(tǒng)與區(qū)碳排放智慧監(jiān)管服務(wù)平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)對接，形成覆蓋全區(qū)的智慧數(shù)據(jù)網(wǎng)。

 

多層立體分布式光伏示范區(qū)。排摸區(qū)內(nèi)光伏資源，整合整片屋頂、標(biāo)準(zhǔn)化幕墻、連廊、步道等資源，以項目打包方式與優(yōu)質(zhì)光伏供應(yīng)商對接，推進分布式光伏建設(shè)，到2025年，建設(shè)完成1-2個多層立體分布式光伏示范點，累計完成新增光伏裝機容量1萬千瓦。

 

黃浦綠色消費季。結(jié)合本市“五五購物節(jié)”等商業(yè)活動，鼓勵區(qū)內(nèi)電商、商場、連鎖店、餐飲等集中展示綠色產(chǎn)品，聯(lián)合園區(qū)、行業(yè)協(xié)會、學(xué)校、社會組織等舉辦綠色低碳宣傳活動。推動吃、住、行、游、購、娛等消費補貼向綠色低碳產(chǎn)品傾斜。推動黃浦區(qū)碳普惠平臺同步開發(fā)“綠色消費季積分翻倍”場景，消費者在活動期間購買綠色產(chǎn)品領(lǐng)取額外積分獎勵。

 

2、探索各具特色的低碳零碳試點示范

 

持續(xù)開展綠色低碳技術(shù)集成應(yīng)用和機制模式創(chuàng)新。鼓勵低碳發(fā)展實踐區(qū)、低碳社區(qū)、氣候韌性社區(qū)、零碳樓宇、零碳企事業(yè)單位等各類試點示范項目建設(shè)。支持區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)開展企業(yè)自身及供應(yīng)鏈碳中和試點，提出碳中和目標(biāo)和承諾。鼓勵具備條件的街道開展綠色低碳多場景集中試點，連點成線，集線成面打造綠色低碳生活圈。支持具備條件的項目申報上海市碳達峰碳中和首批試點創(chuàng)建，鼓勵提高試點建設(shè)水平，鼓勵申報國家級示范試點項目。

 

（五）供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)綠，完善評估認證體系

 

1、完善綠色供應(yīng)鏈服務(wù)體系

 

推動開展綠色供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型。鼓勵企業(yè)開展綠色設(shè)計、選擇綠色材料、實施綠色采購、推行綠色包裝、開展綠色運輸、做好廢棄產(chǎn)品回收處理，實現(xiàn)全生命周期綠色環(huán)保。鼓勵國有企業(yè)率先推進綠色供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型。推動企業(yè)環(huán)境和碳排放信息公開，引導(dǎo)督促企業(yè)選擇綠色供應(yīng)商，帶動上游供應(yīng)商和服務(wù)商綠色化改造。

 

拓展供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型服務(wù)供給。促進商貿(mào)企業(yè)綠色升級，支持區(qū)內(nèi)商貿(mào)企業(yè)打造綠色供應(yīng)鏈協(xié)同平臺。鼓勵行業(yè)協(xié)會通過制定規(guī)范、培訓(xùn)咨詢、倡導(dǎo)自律等方式提高行業(yè)供應(yīng)鏈綠色化水平。

 

2、加強綠色產(chǎn)品認證和追蹤能力建設(shè)

 

加速構(gòu)建綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和認證體系。支持區(qū)內(nèi)企業(yè)對接國際標(biāo)準(zhǔn)，主導(dǎo)或參與綠色低碳相關(guān)國際、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。鼓勵企業(yè)制定專業(yè)服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)等領(lǐng)域綠色低碳類企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。完善綠色產(chǎn)品認證規(guī)則，推動區(qū)內(nèi)相關(guān)專業(yè)服務(wù)企業(yè)采用統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品分類和評價標(biāo)準(zhǔn)清單。健全碳標(biāo)識制度，鼓勵區(qū)內(nèi)外貿(mào)企業(yè)與相關(guān)制造企業(yè)合作開展重點外貿(mào)產(chǎn)品碳足跡認證，完善關(guān)鍵產(chǎn)品碳足跡數(shù)據(jù)核算和追溯體系。

 

主動推進綠色標(biāo)準(zhǔn)互認互通。鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)積極參與國際綠色產(chǎn)品、低碳產(chǎn)品、碳足跡等評定合作，做好綠色貿(mào)易規(guī)則與進出口政策的銜接。加強綠色認證區(qū)域合作，推動區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)與周邊省市同行業(yè)企業(yè)建立綠色認證聯(lián)盟，參與長三角綠色認證先行區(qū)建設(shè)。

 

（六）公共服務(wù)增綠，加強綜合管理

 

1、全面推進重點領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施綠色低碳升級

 

加快落實重點領(lǐng)域轉(zhuǎn)型目標(biāo)。推動低碳建筑建設(shè)、存量建筑節(jié)能改造，落實《黃浦區(qū)碳達峰行動方案》零碳建筑建設(shè)和改造目標(biāo)。提升可再生能源在建筑和交通領(lǐng)域應(yīng)用，按照“能建盡建”的原則，積極推進建筑樓宇和交通樞紐可再生能源開發(fā)。加快建設(shè)開放共享、多彩可及的高品質(zhì)生態(tài)空間，系統(tǒng)推進公園城市建設(shè)，提升城市綠化供給。持續(xù)推進“美麗街區(qū)”和“美麗街鎮(zhèn)”建設(shè)。

 

優(yōu)化新型設(shè)施管理體系。加強新能源汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵優(yōu)質(zhì)充電運營商整合區(qū)內(nèi)閑置充換電設(shè)施資源。研究制定設(shè)備供應(yīng)商和充電網(wǎng)運營商評價方法，進一步規(guī)范充換電設(shè)施建設(shè)和運營招投標(biāo)流程。鼓勵專業(yè)機構(gòu)研究新型基礎(chǔ)設(shè)施綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)，推動新型基礎(chǔ)設(shè)施智慧化綠色化轉(zhuǎn)型。

 

2、著重提升綠色化數(shù)字化融合治理能力

 

提升綠色低碳數(shù)據(jù)整合分析能力。持續(xù)完善黃浦區(qū)能耗、碳排放監(jiān)測和管理體系，拓展數(shù)據(jù)采集范圍，強化數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，提升數(shù)智平臺數(shù)據(jù)整合分析能力。鼓勵企業(yè)、科研院所、社會服務(wù)機構(gòu)等依法合規(guī)收集、存儲、加工、使用能源和碳排放數(shù)據(jù)，推動數(shù)字智能與綠色低碳深度融合。

 

開創(chuàng)政企公共數(shù)據(jù)合作模式。針對區(qū)內(nèi)產(chǎn)品認證、碳足跡核算、綠色金融等企業(yè)需求，適時推動碳排放智慧監(jiān)管服務(wù)平臺與企業(yè)開展數(shù)據(jù)合作，開發(fā)區(qū)級能源和碳排放公共數(shù)據(jù)公開模塊。

 

（七）機制護綠，重塑綠色低碳優(yōu)質(zhì)環(huán)境

 

1、做好綠色低碳宣傳引導(dǎo)

 

調(diào)動行業(yè)協(xié)會積極性，定期開展綠色低碳政策宣貫，向企業(yè)傳播綠色低碳發(fā)展理念。積極參與節(jié)能宣傳周、低碳日、碳博會等市級宣傳平臺，宣傳區(qū)內(nèi)綠色低碳優(yōu)質(zhì)企業(yè)，打造綠色低碳黃浦品牌。鼓勵區(qū)內(nèi)商業(yè)場所進行綠色低碳宣傳和展示，舉辦各類推動綠色消費，倡導(dǎo)低碳生活時尚活動。

 

2、強化政策資金要素保障

 

加強財政資金對綠色低碳產(chǎn)業(yè)的投入，著力培養(yǎng)優(yōu)勢企業(yè)，鼓勵前沿技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，扶持綠色低碳項目建設(shè)，推動各類服務(wù)平臺建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化財政支持方向，提高綠色低碳政策供給。研究制定區(qū)級綠色債券貼息、綠色轉(zhuǎn)型保險保費補貼、綠色擔(dān)保獎補等政策，支持注冊地/經(jīng)營地在本區(qū)或融資項目落地本區(qū)的企業(yè)，降低融資成本。

 

3、完善綠色低碳經(jīng)濟統(tǒng)計監(jiān)測體系

 

探索建立區(qū)綠色低碳經(jīng)濟統(tǒng)計核算體系，持續(xù)優(yōu)化綠色低碳經(jīng)濟統(tǒng)計范圍和調(diào)查對象，梳理調(diào)整綠色低碳經(jīng)濟企業(yè)名錄，定期開展統(tǒng)計調(diào)查、數(shù)據(jù)監(jiān)測和規(guī)模核算，評估綠色低碳經(jīng)濟目標(biāo)完成進度。

 

4、加快綠色低碳人才隊伍建設(shè)

 

鼓勵企業(yè)與高校、科研院所、專業(yè)機構(gòu)加強合作，針對綠色低碳新技術(shù)、新模式共同培養(yǎng)綠色低碳優(yōu)秀人才。支持區(qū)內(nèi)綠色低碳專業(yè)機構(gòu)開展綠色低碳培訓(xùn)業(yè)務(wù)，在綠色金融、ESG評估等方面提高從業(yè)人員專業(yè)技術(shù)水平。支持綠色低碳企業(yè)、機構(gòu)培養(yǎng)、引進綠色低碳領(lǐng)軍人才，對符合黃浦區(qū)綠色低碳產(chǎn)業(yè)重點方向的給予一定扶持。鼓勵企業(yè)、機構(gòu)圍繞綠色供應(yīng)鏈、綠色低碳技術(shù)等領(lǐng)域開展國內(nèi)外交流合作。