歐盟對華電動汽車下手犯下兩錯

盡管多方強烈反對，歐盟依然決定對華電動汽車發(fā)起反補貼調查。此間分析人士認為，歐盟此舉連犯兩錯，損人不利己。

 

一錯，在于選擇反補貼調查。中國電動汽車近年來之所以熱銷歐盟市場，并非得益于所謂政府補貼，而在于擁有一整套競爭優(yōu)勢。

 

能源基金會首席執(zhí)行官兼中國區(qū)總裁鄒驥接受中新社記者采訪時稱，中國以電動載人汽車、太陽能電池、鋰電池等為代表的“新三樣”產業(yè)，其顯著優(yōu)勢在于產業(yè)鏈齊全、供應有保障，以及產品性價比高，更深層次優(yōu)勢在于人才數(shù)量眾多、基礎設施完備、制造業(yè)門類齊全、市場規(guī)模龐大，這些優(yōu)勢當前正進入“井噴期”。

 

歐盟企業(yè)對此也心知肚明。歐盟中國商會日前專門發(fā)表聲明稱，中國電動汽車及上下游產業(yè)鏈企業(yè)不斷創(chuàng)新，并在激烈的中國本土市場中累積出了整體產業(yè)優(yōu)勢，為消費者提供高端、性價比高、可滿足不同范圍需求的電動汽車，受到全球消費者包括歐洲民眾的歡迎。這種優(yōu)勢不是憑借所謂巨額補貼而形成的。

 

二錯，在于借貿易保護措施提高自身競爭力。

 

公平競爭才能激勵創(chuàng)新。在中國電動汽車出口并未違反世貿組織(WTO)規(guī)則情況下，歐盟此舉實質是動用單邊經(jīng)貿工具人為提高中國電動汽車產品在歐經(jīng)營成本，阻礙其在歐發(fā)展。這不僅對提高歐盟電動汽車競爭力于事無補，且會起到反作用。

 

如中國商務部新聞發(fā)言人所言，歐盟依據(jù)對所謂補貼項目和損害威脅的主觀臆斷發(fā)起對華電動汽車反補貼調查，實際上是以“公平貿易”為名行保護自身產業(yè)之實，是赤裸裸的保護主義行為。

 

中倫律師事務所日前發(fā)布的一篇文章指出，根據(jù)WTO相關規(guī)定，反補貼調查最長時間為18個月，即調查機關從發(fā)布立案公告開始，在一年半內必須做出裁定結果。但是，歐盟法律規(guī)定的反補貼最大調查時長為13個月，低于WTO的規(guī)定。而在實踐中，歐盟反補貼調查耗時比其法律規(guī)定還要短。

 

這意味著，留給中國企業(yè)的時間并不多。各種出口安排、業(yè)務調整、供應鏈優(yōu)化都要盡可能在窗口期內完成。一旦歐盟調查結束后決定開征反補貼關稅，中企原本正常的出口業(yè)務就將承壓。

 

受影響的不只中國車企。如今，中國電動汽車產業(yè)鏈與歐洲乃至全球汽車產業(yè)鏈均已形成良好合作關系。歐盟對華電動汽車發(fā)起反補貼調查，將牽一發(fā)而動全身，將嚴重擾亂和扭曲包括歐盟在內的全球汽車產業(yè)鏈供應鏈。

 

另有分析人士提醒，除反補貼調查外，歐盟是否還有其他手段阻礙中國電動汽車出口，是否會打出一套從上游供應、中游生產到下游銷售的全流程“組合拳”，也值得中企高度關注。

 

商務部新聞發(fā)言人稱，中方將密切關注歐方后續(xù)調查程序，堅定維護中國企業(yè)的合法權益。