助力實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo) CCER重啟釋放積極信號

　　國家核證自愿減排量(CCER)市場重啟在即。相關(guān)專家認(rèn)為，CCER重啟是一個積極信號，不僅體現(xiàn)在溫室氣體自愿減排交易和管理環(huán)節(jié)，還反映在企業(yè)減排降耗的積極性、自覺性和巨大市場空間。

 

　　CCER重啟對實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)有什么作用？交易前景如何？碳定價方面有何考量？由中國環(huán)境報社主辦、中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究院承辦的第十五期“綠金匯”沙龍日前在北京舉辦，與會專家圍繞“CCER重啟對‘雙碳’戰(zhàn)略實施的意義和作用”這一主題，共同探討CCER重啟帶來的影響。

 

　　“全國碳市場明確未來要覆蓋八個行業(yè)，但這八個行業(yè)以外其他行業(yè)怎么辦？CCER機制應(yīng)運而生。”國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心副主任馬愛民表示，通過CCER機制的建立，調(diào)動全社會行業(yè)企業(yè)減排的積極性，同時鼓勵新興低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并在一定程度上降低行業(yè)企業(yè)的履約成本。

 

　　CCER重啟需要一定的支撐條件，方法學(xué)就是其中重要的一環(huán)。據(jù)了解，此前的方法學(xué)是由其開發(fā)者向主管部門提出申請，主管部門審查之后通過備案就可以發(fā)布，供社會使用。

 

　　“為了支撐重啟，生態(tài)環(huán)境部早前開始向全國公開征集方法學(xué)建議。社會各界非常積極踴躍，前后收到了300多個方法學(xué)建議。其中，既有從過去的方法學(xué)加以適當(dāng)改進來的，也有新制定的方法學(xué)。”馬愛民說。

 

　　馬愛民介紹，一是考慮方法學(xué)是否符合政策方向；二是要有一定減排量；制定方法學(xué)耗時耗力，關(guān)鍵是要看使用這個方法學(xué)是否真正能減排；三是選擇社會關(guān)注高、期望值高的，社會普遍關(guān)注的方法學(xué)要優(yōu)先考慮修訂；四是選擇本身相對比較成熟的方法學(xué)加以修訂，成熟的方法學(xué)爭議比較小，不需要做太多的改動；五是希望能同時兼顧社會效益與環(huán)境效益。

 

　　中國國檢測試控股集團股份有限公司認(rèn)證評價中心副總經(jīng)理劉韜認(rèn)為，編制方法學(xué)是一個非常復(fù)雜、非常完整的體系，希望相關(guān)部門對方法學(xué)的科學(xué)性嚴(yán)格把關(guān)。此外，希望把物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈的技術(shù)納入方法學(xué)中來保障數(shù)據(jù)的嚴(yán)謹(jǐn)和準(zhǔn)確性。

 

　　北京綠色交易所綠色發(fā)展中心副主任魯亞霜表示，碳市場被定位為控制和減少溫室氣體排放的最重要制度創(chuàng)新，也是實現(xiàn)碳達峰和碳中和目標(biāo)的重要市場工具。細化到CCER自愿減排市場，它能有效擴大碳市場參與主體，增加參與交易的交易標(biāo)的物，提高市場活躍度和豐富程度。

 

　　“碳市場就是通過末端的碳定價來倒逼前端高耗能企業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型，通過市場化手段來助力國家‘雙碳’目標(biāo)的實現(xiàn)”，魯亞霜說，而自愿減排市場，讓參與方實施的符合國家主管部門要求的減排項目通過市場定價交易獲得激勵。(完)