東莞證券：積極推動(dòng)碳交易市場(chǎng)重啟 建議關(guān)注碳計(jì)量、環(huán)境監(jiān)測(cè)相關(guān)領(lǐng)域

　　東莞證券發(fā)布研究報(bào)告稱(chēng)，生態(tài)環(huán)境部近期積極推動(dòng)碳交易市場(chǎng)的重啟，為發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制對(duì)控制溫室氣體排放、促進(jìn)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新的重要作用。還強(qiáng)調(diào)深入落實(shí)《“十四五”海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，面對(duì)全球海洋環(huán)境污染問(wèn)題，做好我國(guó)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)與污染防治工作等。建議關(guān)注碳計(jì)量、環(huán)境監(jiān)測(cè)相關(guān)領(lǐng)域，如雪迪龍（002658）(002658.SZ)等;與水環(huán)境保護(hù)及污染治理相關(guān)領(lǐng)域，如碧水源（300070）(300070.SZ)、久吾高科（300631）(300631.SZ)等。

 

　　事件：8月28日，生態(tài)環(huán)境部召開(kāi)8月例行新聞發(fā)布會(huì)。發(fā)布會(huì)上對(duì)全國(guó)碳市場(chǎng)以及海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面情況和下一步工作做出了說(shuō)明。

 

　　東莞證券主要觀點(diǎn)如下：

 

　　全國(guó)碳市場(chǎng)啟動(dòng)2021、2022年度的配額發(fā)放和履約工作。

 

　　近期生態(tài)環(huán)境部組織全國(guó)碳排放權(quán)市場(chǎng)啟動(dòng)了2021、2022年度的配額發(fā)放和履約工作，對(duì)已納入碳市場(chǎng)中的兩千多家發(fā)電企業(yè)已完成配額發(fā)放，全面開(kāi)展清繳履約工作。生態(tài)環(huán)境部還制定了柔性履約政策，幫助配額缺口大的企業(yè)預(yù)支部分2023年度配額以完成清繳。

 

　　推動(dòng)碳交易市場(chǎng)重啟，鼓勵(lì)全社會(huì)參與減排。

 

　　一方面健全碳排放權(quán)市場(chǎng)交易制度，完善市場(chǎng)功能。生態(tài)環(huán)境部推動(dòng)《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》出臺(tái)，組織編制下一個(gè)履約周期配額分配方案，研究擴(kuò)大行業(yè)覆蓋范圍。并推動(dòng)全國(guó)溫室氣體自愿減排交易系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)開(kāi)啟賬戶(hù)開(kāi)立窗口期，滿(mǎn)足企業(yè)更新或新開(kāi)立CCER交易賬號(hào)的需求，服務(wù)于未來(lái)新登記的核證自愿減排量(“新CCER”)交易市場(chǎng)。另一方面健全完善可再生能源綠色電力證書(shū)制度，推進(jìn)與碳交易機(jī)制銜接協(xié)調(diào)。協(xié)同國(guó)家發(fā)改委、能源部等，明確綠證適用范圍，規(guī)范綠證核發(fā)，健全綠證交易，擴(kuò)大綠電消費(fèi)，完善綠證應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)綠證對(duì)可再生能源電力的全覆蓋，進(jìn)一步發(fā)揮綠證在構(gòu)建可再生能源電力綠色低碳環(huán)境價(jià)值體系、促進(jìn)可再生能源開(kāi)發(fā)利用、引導(dǎo)全社會(huì)綠色消費(fèi)等方面的作用，同時(shí)完善綠證交易，認(rèn)證綠色電力消費(fèi)，推進(jìn)綠證與全國(guó)碳排放權(quán)交易機(jī)制、溫室氣體自愿減排交易機(jī)制的銜接協(xié)調(diào)。

 

　　深入落實(shí)《“十四五”海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》。

 

　　編制印發(fā)美麗海灣建設(shè)基本要求和建設(shè)參考指標(biāo)，提出清晰明確的建設(shè)要求，設(shè)置簡(jiǎn)潔明了的建設(shè)指標(biāo);以總氮治理與管控為抓手，有序?qū)嵤┲攸c(diǎn)海域綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)陸海污染治理、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范等;以入海排污口監(jiān)管為匯總點(diǎn)，不斷強(qiáng)化海洋環(huán)境監(jiān)管;開(kāi)展第三次海洋污染基線(xiàn)調(diào)查，系統(tǒng)掌握我國(guó)新時(shí)期海洋生態(tài)環(huán)境資料;推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)海水養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展等。

 

　　風(fēng)險(xiǎn)提示：政策推進(jìn)不及預(yù)期、項(xiàng)目建設(shè)不及預(yù)期、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇等。