筑夢南平，點綠成金的生動“碳”索

 

　　一點一滴，向前“碳”索。

 

　　邁入新發(fā)展階段，“雙碳”目標已上升為國家戰(zhàn)略。面對時代之考，南平中院適時出臺了《全方位服務(wù)保障生態(tài)文明建設(shè)行動方案》，聚焦四個中心，制定26項具體行動舉措。

 

　　“你是否認罪認罰？”

 

　　“我知道砍樹需要辦理許可證，是我心存僥幸，覺得砍伐數(shù)量不多，又是自己的林木，我很后悔，我愿意認罪并認購相應(yīng)的碳匯進行補償。”被告人吳某輝回答。

 

　　順昌縣人民法院審理后認為，被告人吳某輝認罪認罰，并以購買碳匯的方式進行了生態(tài)破壞的替代性修復(fù)，依法予以從輕處罰。法院遂以濫伐林木罪判處其相應(yīng)的刑罰，并處罰金。

 

　　隨著該案的宣判，全國首個認購碳匯替代修復(fù)受損的生態(tài)環(huán)境案引發(fā)社會的廣泛關(guān)注。

 

　　“變現(xiàn)難、辦證難、法律意識淡薄等難題一直是涉林類犯罪居高不下的重要原因。由于缺乏統(tǒng)一的生態(tài)產(chǎn)品交易平臺，生態(tài)產(chǎn)品的有效流通、處置及變現(xiàn)通道一直難以打通。”順昌法院院長甘代興介紹，“‘堵不如疏，堵則溢，疏則順’。通過碳匯認購這樣的小切口，建立金融資本與生態(tài)資源的轉(zhuǎn)化連接橋梁，不僅能中和生態(tài)環(huán)境受損地碳排量，也能盤活林企、林農(nóng)手中的森林資源資產(chǎn)。這種疏通、造血的方式，有效傳導(dǎo)了‘保護者獲益，破壞者贖買’的價值導(dǎo)向’，讓各方面真正認識到‘綠水青山就是金山銀山’。”

 

　　路徑明確了，全市法院上下?lián)糸M，一系列與“碳”有關(guān)的綠色實踐在富美新南平建設(shè)中開花結(jié)果。

 

　　南平中院主動對接南平市政府在全國首創(chuàng)的“一元碳匯”項目，出臺《關(guān)于在全市法院試行環(huán)境資源類案件被告人以認購碳匯方式替代性修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境的通知》，加快推進碳匯認購修復(fù)模式在全市范圍的試行推廣，促進生態(tài)修復(fù)與林業(yè)增綠增效的互惠共贏。目前，全市6個法院共引導(dǎo)52個被告人認購碳匯53.1萬元，碳匯資金惠及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)27個村集體。

 

　　《通知》通過引導(dǎo)和督促被告人主動認購“一元碳匯”項目，開展替代性修復(fù)創(chuàng)新探索，為積極推進森林生態(tài)環(huán)境損害賠償工作提供了有益實踐范例。

 

　　“沒想到保護好樹林也會有收益，就像守著金山一樣。”一大早，順昌縣建西鎮(zhèn)路茲村村民謝玉金就趕往碳匯林進行林木養(yǎng)護，“現(xiàn)在這里樹高林密，走到哪里都是‘天然氧吧’！”

 

　　一座座山的“點綠成金”，折射出南平法院的執(zhí)行力，同樣也激發(fā)了市場的原動力。

 

　　面對全國碳市場上線交易，地方碳市場試點建設(shè)得如火如荼，順昌法院迅速貫徹最高人民法院關(guān)于“碳排放權(quán)等涉碳權(quán)利具有法律屬性”的意見精神，率先開展全國首例“碳執(zhí)行”，幫助控排企業(yè)把未使用的碳排放配額采取執(zhí)行措施及時變現(xiàn)資產(chǎn)，清理企業(yè)債務(wù)，助力生產(chǎn)企業(yè)探索出一條低成本、市場化的綠色減排道路。

 

　　為更好地發(fā)揮市場機制作用，推動碳匯權(quán)益交易試點，順昌法院還首次在一起民間借貸糾紛執(zhí)行案中評估出被執(zhí)行林權(quán)碳匯量市場價值，以提升森林總體經(jīng)濟價值，促使執(zhí)行案件圓滿執(zhí)結(jié)。將林木資源碳匯價值納入執(zhí)行環(huán)節(jié)，又是一次司法促進生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)有益的嘗試。

 

　　敢闖、敢試、敢為人先。“雖然案件執(zhí)行成交款數(shù)額不大，但卻是人民法院正確適用法律法規(guī)的結(jié)果，不僅拓寬了執(zhí)行工作思路，也為今后執(zhí)行企業(yè)的排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)等新型財產(chǎn)提供了經(jīng)驗啟示。”福建省人大代表、福建虹潤公司董事長林善平如是說。

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