“碳賬戶”小切口撬動(dòng)綠色低碳發(fā)展“大格局”

雙碳戰(zhàn)略，事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展，體現(xiàn)了我國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)的擔(dān)當(dāng)和情懷。2021年是“碳中和行動(dòng)元年”，這一年來(lái)，衢州圍繞“雙碳”目標(biāo)，充分發(fā)揮國(guó)家綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，以“碳效論英雄”，在全國(guó)率先集齊工業(yè)、農(nóng)業(yè)（林業(yè)）、能源、建筑、交通和居民生活六大碳賬戶，構(gòu)建出一套基于碳排放的數(shù)據(jù)采集、核算、等級(jí)評(píng)價(jià)和場(chǎng)景應(yīng)用體系。通過(guò)碳賬戶建設(shè)“小切口”，推動(dòng)形成綠色低碳發(fā)展的“大格局”，相關(guān)工作得到央行主要領(lǐng)導(dǎo)、省部領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定，碳賬戶碳金融成功入選我省數(shù)字化改革第二批“最佳應(yīng)用”名單。

 

截至目前，我市已在六大領(lǐng)域建有碳賬戶2338078個(gè)，其中，工業(yè)企業(yè)2392家（1110家規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋、小微企業(yè)1282家），能源企業(yè)97家，交通領(lǐng)域企業(yè)55家、建筑主體109家、農(nóng)業(yè)主體845家，居民233.458萬(wàn)個(gè)（占常住人口的90%以上）。“十四五”期間，我市碳排放強(qiáng)度有望下降19%左右。

 

浙江明旺乳業(yè)有限公司工務(wù)科長(zhǎng)溫華走進(jìn)公司，習(xí)慣性地打開企業(yè)的“碳賬戶”——衢州市碳賬戶管理服務(wù)系統(tǒng)，企業(yè)里的電、天然氣、蒸汽等碳排放數(shù)據(jù)一目了然。

 

對(duì)于溫華來(lái)說(shuō)，碳賬戶已成為他管理企業(yè)能耗的最佳拍檔。在生產(chǎn)車間安裝著40多個(gè)能耗采集器，一旦哪天或者某個(gè)節(jié)點(diǎn)的能耗超過(guò)預(yù)期，碳賬戶系統(tǒng)就會(huì)發(fā)出預(yù)警提示。這讓他十分感慨，企業(yè)碳排放這筆“糊涂賬”，終于能算清了。“今年4月以來(lái)，我們通過(guò)碳賬戶，精準(zhǔn)找到減排點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整低效生產(chǎn)線，在實(shí)現(xiàn)230余萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，減排了二氧化碳1655.7噸。”

 

這也是衢州建立碳賬戶的初衷。衢州作為重化工業(yè)占比較高的高碳產(chǎn)業(yè)地區(qū)，萬(wàn)元GDP碳排放強(qiáng)度是全省平均水平的2倍多。降碳對(duì)衢州來(lái)說(shuō)，有著更強(qiáng)烈的緊迫性。2021年初，我市對(duì)傳統(tǒng)高耗能行業(yè)試點(diǎn)安裝終端能耗采集設(shè)備，實(shí)時(shí)采集企業(yè)煤、電、蒸汽、天然氣等能源消耗數(shù)值。為讓數(shù)據(jù)更立體全面，我市還打破發(fā)改、經(jīng)信、生態(tài)環(huán)境等部門的數(shù)據(jù)壁壘，不僅數(shù)據(jù)采集頻率從一年縮短至15分鐘，覆蓋面也擴(kuò)大到1100多家規(guī)上企業(yè)。依托前端采集到的數(shù)據(jù)，基于國(guó)家發(fā)布的行業(yè)碳排放核算方法，我市邀請(qǐng)華北電力大學(xué)等高校及科研機(jī)構(gòu)開展了連續(xù)數(shù)月的攻關(guān)，構(gòu)建了一整套包括數(shù)據(jù)采集、核算、等級(jí)評(píng)價(jià)和結(jié)果應(yīng)用的評(píng)價(jià)體系。

 

去年11月20日，衢州在全國(guó)率先發(fā)布工業(yè)企業(yè)碳賬戶體系地方標(biāo)準(zhǔn)——《工業(yè)企業(yè)碳賬戶碳排放核算與評(píng)價(jià)指南》；上月28日，浙江省金融學(xué)會(huì)批準(zhǔn)發(fā)布《銀行個(gè)人碳賬戶管理規(guī)范》省級(jí)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)；上月30日，《能源生產(chǎn)企業(yè)碳賬戶碳排放核算與評(píng)價(jià)指南》《建筑領(lǐng)域碳賬戶碳排放核算與評(píng)價(jià)指南》《道路運(yùn)輸企業(yè)碳賬戶碳排放核算與評(píng)價(jià)指南》《農(nóng)業(yè)碳賬戶碳排放核算與評(píng)價(jià)指南》等4項(xiàng)衢州市地方標(biāo)準(zhǔn)也正式發(fā)布。至此，我市在建立碳賬戶的六大領(lǐng)域碳排放量的核算與評(píng)價(jià)都有據(jù)可依。

 

目前，我市已經(jīng)形成工業(yè)碳足跡核算、農(nóng)業(yè)全生命周期碳足跡核算、居民生活碳足跡核算與低碳行為引導(dǎo)等6大理論方法學(xué)，分別對(duì)工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖大戶、能源企業(yè)、重點(diǎn)公共建筑等進(jìn)行量化核算、評(píng)價(jià)貼標(biāo)。

 

依托碳賬戶，我市還開發(fā)了“工業(yè)減碳貸”等38個(gè)低碳金融產(chǎn)品，企業(yè)憑借“碳征信報(bào)告”，可以享受最高為正常額度1.5倍提額系數(shù)的貸款和相關(guān)利率優(yōu)惠。截至目前，碳賬戶貸款規(guī)模達(dá)74.4414億元，撬動(dòng)企業(yè)投入減排減碳技改資金達(dá)30億元。

 

除此之外，我市積極籌建成立雙碳研究中心，第一期組建了碳循環(huán)、碳高值利用（CCUS）、低碳優(yōu)化、減碳裝備和零碳能源等5個(gè)專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，為我市碳賬戶建設(shè)提供了科技與人才支撐。同時(shí)，我市積極推進(jìn)“節(jié)能降碳一本賬”（能耗雙控）、交通碳達(dá)峰、碳普惠等多跨應(yīng)用場(chǎng)景開發(fā)，不斷擴(kuò)大提升碳賬戶改革在“雙碳”工作中的作用。