“碳達(dá)峰”加速,基層生態(tài)環(huán)境部門需要哪些支持?亟須在基層能力建設(shè)、實(shí)際政策手段和全局規(guī)劃上下功夫

文章來源:中國環(huán)境報(bào)童克難 王珊2021-01-19 12:58

系統(tǒng)謀劃,著力解決與新形勢新任務(wù)新要求不相適應(yīng)的問題

 
  在日前生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《關(guān)于統(tǒng)籌和加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)中,上述部分問題已經(jīng)開始明確。
 
  《指導(dǎo)意見》遵循系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破的思路,從戰(zhàn)略規(guī)劃、政策法規(guī)、制度體系、試點(diǎn)示范、國際合作等5個(gè)方面,提出了統(tǒng)籌和加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作的重點(diǎn)任務(wù)安排,著力推進(jìn)統(tǒng)一政策規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)制定、統(tǒng)一監(jiān)測評(píng)估、統(tǒng)一監(jiān)督執(zhí)法、統(tǒng)一督察問責(zé)。
 
  生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心能源環(huán)境政策研究部副主任馮相昭認(rèn)為,鑒于現(xiàn)階段地方生態(tài)環(huán)境管理部門污染防治壓力較大,面臨溫室氣體管控意識(shí)不強(qiáng)、能力不足、人力財(cái)力配備有限等問題,導(dǎo)致統(tǒng)籌推進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作難免會(huì)力不從心。
 
  對(duì)此,馮相昭建議按照《指導(dǎo)意見》要求,以指導(dǎo)地方編制碳達(dá)峰行動(dòng)方案為契機(jī),強(qiáng)化宣貫培訓(xùn),加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),加大資金支持力度,夯實(shí)研究基礎(chǔ),調(diào)動(dòng)地方開展應(yīng)對(duì)氣候變化工作的積極性。
 
  “目前地方關(guān)注的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)還是如何實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,當(dāng)務(wù)之急是因地制宜科學(xué)制定碳達(dá)峰行動(dòng)方案,并積極落實(shí)。”馮相昭說。
 
  碳達(dá)峰的重點(diǎn)領(lǐng)域與重點(diǎn)行業(yè)已經(jīng)明晰?!吨笇?dǎo)意見》指出,鼓勵(lì)能源、工業(yè)、交通、建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域制定碳達(dá)峰專項(xiàng)方案;推動(dòng)鋼鐵、建材、有色、化工、石化、電力、煤炭等重點(diǎn)行業(yè)提出明確的碳達(dá)峰目標(biāo)并制定達(dá)峰專項(xiàng)方案。
 
  “最后要強(qiáng)調(diào)的是,綠色低碳經(jīng)濟(jì)是國際戰(zhàn)略競爭的重點(diǎn),統(tǒng)籌和加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為宏觀經(jīng)濟(jì)決策體系的重要組成部分,必將為高質(zhì)量發(fā)展添能蓄力。”馮相昭表示,對(duì)于這項(xiàng)工作,各級(jí)黨委政府要高度重視,在人員編制、資金投入、技術(shù)支撐等方面給予大力支持。
 
  本報(bào)記者張春燕、肖穎、朱智翔,特約通訊員楊濤利、溫宗萍、馮萬、劉茜、董浩、王莎、歐亮共同參與本文撰寫
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