“十四五”后期我國煤炭消費(fèi)量有望呈持續(xù)下降態(tài)勢

清華大學(xué)氣候變化與可持續(xù)發(fā)展研究院學(xué)術(shù)委員會主任、清華大學(xué)前常務(wù)副校長何建坤在25日晚間舉行的國是論壇“能源中國”第二期上表示，“十四五”期間(2021年-2025年)中國新增的電力需求主要依靠增加新能源和可再生能源，再加上終端部門散煤利用量持續(xù)下降，煤炭消費(fèi)量在“十四五”期間不會再出現(xiàn)顯著上升局面，“十四五”后期有望呈現(xiàn)持續(xù)下降態(tài)勢。

何建坤表示，新冠肺炎疫情重創(chuàng)世界經(jīng)濟(jì)，中國較早控制了疫情蔓延，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)也取得了顯著成效。

“經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過程中制造業(yè)和建筑業(yè)等能耗較高產(chǎn)業(yè)恢復(fù)比較快，而旅游、娛樂、餐飲等能耗較低的服務(wù)業(yè)恢復(fù)比較慢，因此今年能源消費(fèi)會比前兩年有所反彈。”何建坤表示。

在疫情影響下，中國能源轉(zhuǎn)型的未來趨勢如何？

何建坤指出，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇堅(jiān)持綠色復(fù)蘇，低碳轉(zhuǎn)型的理念和政策，重點(diǎn)發(fā)展“兩新一重”，“十四五”期間將繼續(xù)保持和強(qiáng)化“十二五”以來節(jié)能和二氧化碳減排的趨勢。“十四五”期間新增的電力需求主要依靠增加新能源和可再生能源，再加上終端部門散煤利用量的持續(xù)下降，煤炭消費(fèi)量在“十四五”期間不會再出現(xiàn)顯著上升的局面，“十四五”后期有望呈現(xiàn)持續(xù)下降態(tài)勢。

何建坤表示，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)過程中煤電裝機(jī)的擴(kuò)張引起國內(nèi)外社會廣泛關(guān)注，嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)量反彈是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)恢復(fù)過程中面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)，要大幅度壓縮煤炭在終端部門的利用。“嚴(yán)格控制煤電產(chǎn)能擴(kuò)張，避免未來煤電產(chǎn)能過剩，到本世紀(jì)中葉建成以新能源和可再生能源為主體的近零排放體系，從根本上結(jié)束對石油天然氣進(jìn)口的依賴，保障國家能源供應(yīng)安全，這也是從源頭上控制常規(guī)污染物排放、改善大氣環(huán)境質(zhì)量的根本對策。”

他建議，當(dāng)前加快能源和經(jīng)濟(jì)低碳轉(zhuǎn)型，戰(zhàn)略措施主要有：

一是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，“十四五”期間使高耗能產(chǎn)業(yè)部門的二氧化碳排放率先達(dá)到峰值，制訂并實(shí)施二氧化碳排放的地區(qū)和行業(yè)達(dá)峰行動計(jì)劃，東部沿海地區(qū)率先達(dá)峰。

二是加快可再生能源發(fā)展，保持風(fēng)電和太陽能發(fā)電新增裝機(jī)進(jìn)度，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

三是加快工業(yè)建筑交通終端部門電力取代化石能源的消費(fèi)和利用，當(dāng)前電力在終端能源消費(fèi)中的占比約25%左右，到2030年要提升到30%以上，到2050年提升到55%。電力替代化石能源對終端部門節(jié)能減排將發(fā)揮重要作用，同時(shí)也為可再生電力的發(fā)展提供強(qiáng)勁的需求和市場空間。

何建坤還提出，要加強(qiáng)節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新，加快全國統(tǒng)一碳排放、碳交易市場建設(shè)，以市場機(jī)制和政府措施相結(jié)合，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)升級和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。