我國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)的總體進(jìn)展及下一步建議

 

一是加快建立完善全國(guó)碳市場(chǎng)制度體系。進(jìn)一步加強(qiáng)全國(guó)碳市場(chǎng)頂層設(shè)計(jì)，盡快出臺(tái)全國(guó)碳排放權(quán)交易管理?xiàng)l例，進(jìn)一步完善碳市場(chǎng)的法律制度和政策導(dǎo)向。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)工作，配額分配管理、市場(chǎng)管理與監(jiān)督制度建設(shè)和市場(chǎng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障。有序推進(jìn)溫室氣體自愿減排交易機(jī)制改革。明確中央、地方、行業(yè)和企業(yè)的任務(wù)分工，抓好各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)落實(shí)，充分調(diào)動(dòng)各方積極性，共同推動(dòng)全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)。

 

二是加快推進(jìn)全國(guó)碳市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支撐系統(tǒng)包括注冊(cè)登記結(jié)算系統(tǒng)和交易系統(tǒng)，是開(kāi)展碳交易的物理基礎(chǔ)平臺(tái)。應(yīng)盡快加強(qiáng)對(duì)支撐系統(tǒng)承建省市和聯(lián)建9個(gè)省市建設(shè)任務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快出臺(tái)系統(tǒng)管理辦法；推進(jìn)系統(tǒng)間的鏈接，加快系統(tǒng)測(cè)試運(yùn)行和重點(diǎn)排放企業(yè)在系統(tǒng)的開(kāi)戶工作；督促承擔(dān)單位開(kāi)展系統(tǒng)的技術(shù)研究和創(chuàng)新，進(jìn)一步提高系統(tǒng)的穩(wěn)定性和安全性。

 

三是推動(dòng)重點(diǎn)單位碳排放報(bào)告、核查和配額制度建設(shè)。加快制定重點(diǎn)企業(yè)溫室氣體排放核算、報(bào)告和核查管理辦法，完善企業(yè)溫室氣體核算報(bào)告指南與技術(shù)規(guī)范。督促指導(dǎo)各地方開(kāi)展碳排放數(shù)據(jù)的報(bào)送、核算與核查，以及制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃有關(guān)工作。加強(qiáng)第三方核查機(jī)構(gòu)培育和管理工作力度，避免涉及關(guān)聯(lián)交易的風(fēng)險(xiǎn)，確保核查數(shù)據(jù)質(zhì)量。同時(shí)，加快企業(yè)排放信息披露制度建設(shè)，落實(shí)資金保障，支持地方開(kāi)展碳盤(pán)查工作，共同做實(shí)碳排放數(shù)據(jù)基礎(chǔ)工作。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ