貴州交通創(chuàng)新PPP模式探索政企合作新路徑

PPP力助貴州縣縣通高速

貴州要發(fā)展,交通瓶頸必須打破!嘗盡了交通不便苦頭的貴州人民意識(shí)到,只有首先打通了高速公路這條“大動(dòng)脈”,資源才能被迅速盤活,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超。 內(nèi).容.來.自：中`國(guó)*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com

“當(dāng)貴州提出縣縣通高速的發(fā)展目標(biāo)時(shí),連很多搞交通的人都認(rèn)為不太可能實(shí)現(xiàn)。”省交通運(yùn)輸廳黨委書記、廳長(zhǎng)王秉清回憶,當(dāng)時(shí),省市縣三級(jí)政府投入資金十分有限,根本滿足不了縣縣通高速目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),唯一的辦法就是創(chuàng)新PPP商業(yè)模式,引入外部資金。 禸嫆@唻洎：狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

頂著小省辦大交通的壓力,貴州開動(dòng)腦筋籌集資金。2007年,我省第一次與中國(guó)交建牽手合作,通過競(jìng)標(biāo)中國(guó)交建中標(biāo)全長(zhǎng)80公里的貴陽(yáng)至都勻高速公路,這條路成為貴州第一條引入社會(huì)資本投資的BOT高速公路項(xiàng)目。對(duì)于中國(guó)交建而言,同樣是其第一次以“BOT+EPC”模式投資建設(shè)高速公路。 本%文$內(nèi)-容-來-自；中_國(guó)_碳|排 放_(tái)交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om

貴都高速作為國(guó)內(nèi)高速公路第一個(gè)真正意義上的BOT項(xiàng)目,中國(guó)交建第一個(gè)“吃螃蟹”的勇氣來自哪里? 本`文內(nèi).容.來.自：中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com

曾多次參與貴州投資項(xiàng)目投資評(píng)估的中國(guó)交建總裁助理、投資事業(yè)部總經(jīng)理趙喜安表示:“BOT+EPC是一次大膽的突破,中國(guó)交建敢于提出這個(gè)模式,貴州敢于最先嘗試,這應(yīng)該是中國(guó)交建和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念的一次重大提升,讓我們信心倍增。”

跳出傳統(tǒng),說干就干。貴都高速的建設(shè)摒棄了原有的煩瑣招投標(biāo)程序,將投資人和設(shè)計(jì)施工單位一次招標(biāo)完成,確定為同一主體。這般創(chuàng)新的建設(shè)模式,優(yōu)勢(shì)日漸凸顯。 本%文$內(nèi)-容-來-自；中_國(guó)_碳|排 放_(tái)交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om

同樣采用“BOT+EPC”模式建設(shè)的貴甕高速就是一個(gè)最佳實(shí)例。由于該項(xiàng)目采用新模式建設(shè),有效地將投資人、設(shè)計(jì)與施工的優(yōu)勢(shì)整合在一起,貴甕高速清水河大橋縮短了一年半的建設(shè)工期,其單跨鋼桁梁的長(zhǎng)度雄踞目前世界山區(qū)鋼桁梁懸索橋的第一位。

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2011年3月,貴都高速建成通車,中國(guó)交建用兩年半的時(shí)間完成了總投資75億元的項(xiàng)目建設(shè),日后的營(yíng)運(yùn)效果沒有辜負(fù)企業(yè)預(yù)期,更重要的是解決了政府交通建設(shè)資金緊缺的難題。

在貴都高速成功探索之后,更加堅(jiān)定了企業(yè)與政府之間的合作信念。我省各級(jí)政府在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,不斷引入市場(chǎng)這只有力的“手”,從經(jīng)營(yíng)者逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楹献髡?、監(jiān)管者,讓強(qiáng)大的社會(huì)資本參與到公共設(shè)施建設(shè)中,發(fā)揮企業(yè)的優(yōu)勢(shì)鏈條,實(shí)現(xiàn)二者“雙贏”。

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從2008年至2015年間,貴州縣縣通高速公路建設(shè)總投資達(dá)4111億元,8年新建成高速公路4206公里,提前三年實(shí)現(xiàn)縣縣通高速公路的目標(biāo)。取得這一輝煌成就,與我省各級(jí)政府思想解放、筑巢引鳳密不可分。 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

截至2015年底,我省成功吸引中交、中鐵建、四川路橋以及省屬國(guó)企采取“BOT+EPC”、“BOT+EPC+政府補(bǔ)助”模式,已建在建高速公路項(xiàng)目共計(jì)  21個(gè)約1589公里,吸引社會(huì)投資1770億元,采用BOT模式建設(shè)規(guī)模占全省建成和在建高速公路總規(guī)模的四分之一。 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

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