期待其它政策工具?
穩(wěn)定新能源的價值,是促進新能源產業(yè)長遠健康發(fā)展的前提條件。繼續(xù)等待碳市場與電力市場聯(lián)動似乎遠水難解近渴,凸顯綠電環(huán)境價值,只能期望政府繼續(xù)發(fā)揮能源體系政策工具,增強新能源市場需求和穩(wěn)定其價值:
1.進一步完善可再生能源消納責任權重的分配。逐步分解消納責任權重至用戶側,市場化用戶通過主動采購綠電,并以綠證作為完成消納責任權重的憑證。這樣通過強制性責任措施保證了綠電的需求,將給新能源發(fā)電的基本價格進行托底。
2.加快構建碳排放雙控目標導向。國家提出實現(xiàn)能耗雙控向碳排放雙控轉變,先期加快落實可再生能源不計入能耗總量與強度控制,推動企業(yè)積極購買綠電來克服能耗雙控對生產規(guī)模的束縛,拉動綠電需求進一步增長。
3.充分認可綠證的交易和金融屬性。允許綠證的再次交易,用戶超額消納新能源后可通過出售綠證進行獲利,更好激勵用戶購買綠電的積極性。在綠電合同中,建議約定發(fā)用電曲線,基于發(fā)用電曲線的匹配度作為綠電實際執(zhí)行和發(fā)放綠證的依據,促進發(fā)用電側主動調整曲線,更好實現(xiàn)新能源電力的有效消納。
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