開展減污降碳協同增效的必要性
(一)是鋼鐵行業(yè)高質量發(fā)展的必然選擇
當前,我國鋼鐵行業(yè)發(fā)展已由規(guī)模擴張轉向減量化發(fā)展,已經邁入了高質量發(fā)展階段,正在處于加速重組、強化環(huán)保、低碳發(fā)展的三期疊加階段,鋼鐵行業(yè)轉型升級面臨著新任務、新挑戰(zhàn)。一方面,鋼鐵行業(yè)綠色發(fā)展迫在眉睫,超低排放改造正在加速推進;另一方面,低碳轉型大勢所趨,政策、市場、行業(yè)多方面驅動。在上述雙重壓力下,鋼鐵行業(yè)作為國民經濟的基礎性行業(yè),需要在發(fā)展中轉型,在轉型中跨越,因此,做好減污減碳協同增效成為高質量發(fā)展的關鍵。
(二)是鋼鐵行業(yè)落實生態(tài)文明建設的必然要求
鋼鐵行業(yè)是我國最大的大氣污染物工業(yè)排放源,是污染防治攻堅戰(zhàn)的重要領域。近年來,標準不斷收嚴、差異化環(huán)保管控等政策推行促進了行業(yè)環(huán)境績效大幅提升,助力打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。但是,目前全行業(yè)顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放仍占全國工業(yè)源的12.1%、16.4% 和22.3%,依然是排放大戶。在雙碳目標要求的背景下,2021年11月《中共中央 國務院關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》確立了以實現減污降碳協同增效為總抓手的工作基調。全面開展減污減碳協同增效是統籌污染物防治和雙碳目標兩大戰(zhàn)略任務的重要舉措,是新階段生態(tài)文明建設的必然要求。
(三)是鋼鐵行業(yè)低碳轉型的必然途徑
我國鋼鐵行業(yè)
碳排放量約占全國
碳排放總量的15%左右,位居非電行業(yè)首位,既面臨企業(yè)數量多、產品結構差異大,碳排放機理復雜等內在因素,也面臨大規(guī)模脫碳技術尚不成熟、
碳減排成本高等外部挑戰(zhàn),是落實碳達峰碳中和目標的重點也是難點。同時,我國鋼鐵行業(yè)生產流程以高-轉長流程為主,化石燃料燃燒既是污染物排放的主要來源,也是溫室氣體排放的主要來源,大氣污染物和碳排放高度同根同源,具有非常顯著的協同性。因此,加快推動鋼鐵行業(yè)減污降碳協同增效目標、路徑、模式、體制機制的落實,既可指導鋼鐵行業(yè)切實推動工作,同時可為其他工業(yè)領域提供借鑒,對于落實美麗中國建設和碳達峰碳中和目標愿景具有重要意義。
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