【2015第六屆地壇論壇】國家氣候戰(zhàn)略中心副主任徐華清演講實錄

文章來源:中國碳排放交易網(wǎng)碳交易網(wǎng)2015-06-16 09:20

國家氣候戰(zhàn)略中心副主任徐華清演講實錄

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尊敬的各位朋友,大家下午好。很高興有這個急機會,我們介紹一下。北京市卡區(qū)域碳開放權(quán)利交易體系

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大家也比較清楚,我們2013年的11月28號,我們北京會同我們天下、河北、內(nèi)蒙、陜西、山東、簽訂了“關于開展跨跨需與碳開放權(quán)交易合作建設的跨家協(xié)議。還有我們北京環(huán)境交易所等相關的研究機構(gòu),一起來承擔這樣跨區(qū)的交易體系和制度建設的研究。這項研究的記意義,我覺得還是比較清晰的。和政策方向,為區(qū)域聯(lián)動,公司氣體排放,這樣提供一個市場化的手段,來促進京津冀的協(xié)同發(fā)展。我們通過這樣一個跨區(qū)域,和聯(lián)動防控的體制機制的形成。

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第二個,來推動其它地區(qū)開展工作,來推動我們?nèi)A北的區(qū)域,碳排放交易的地區(qū)來制定相關方案,這樣為參與全國的碳排放權(quán)交市場奠定了很好的基礎。 本*文@內(nèi)-容-來-自;中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

下面,目標任務,我們梳理總結(jié)為幾點。各地相關方的共同關注點和合作領域和合作方式,碳開放權(quán)交易市場,可能遇到的重大問題,和法律法規(guī)相應設施的需求。提供了相應的需求,圍繞著問題導向和需求導向,提出北京市的碳排放權(quán)跨區(qū)域碳排放交易的體系框架。第一個,研究提出卡去與市場統(tǒng)一制度與方案設計。有那些制度規(guī)規(guī)則、程序需要統(tǒng)一的,剛才我們宏偉也提出來了,建立四統(tǒng)一,這是我們需要研究的問題。就是哪些必須是統(tǒng)一的。我們在研究過程當中,研究哪些是考慮差異化的。在差異化的重大問題,我們要研究分析差異化的考慮因素,就是哪些問題需要在跨區(qū)域里面差異化考慮的問題。在這兩個的基礎上,我們要為省和城市提供,跨區(qū)域交易的實施,也就是包幫助提供跨區(qū)域包幫助的。第三個,也是一個很重要的一個產(chǎn)出,就是通過卡去的嚴重,九就像我們王毅常委所所到的,我們能不能建立我們試點城市和碳市場統(tǒng)一的一個環(huán)節(jié),一方面探索我們區(qū)域性跨區(qū)域,這樣的可能性。另一方面也為建立全國的統(tǒng)一的碳市場,具有可操作性的,問題導向性的建議。從目前帶看,我們目前參與項目的華北這些省市里面,具有實際進展的就是河北城承擔。目前,進一步在推進的還有內(nèi)蒙的呼和浩特和鄂爾多斯,正在統(tǒng)一協(xié)調(diào)的還有河北的張家口和還有鎮(zhèn)江。我們來建立區(qū)域性的,乃至全國的統(tǒng)一碳市場里面,面臨的重大問題,還有重大設計。 本文`內(nèi)-容-來-自;中_國_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

目前,我們的課題進入了多半,我們完完成了前期的調(diào)研,服務于我們主任提到的,承德市的六家碳排放企業(yè)的核算報告,以以及服務支撐我們培訓報告和基礎工作之外,我們還設立了方面的重大問題。這里面我給大家快速過一下,我們目企業(yè)在跨區(qū)域問題上,主管機構(gòu)的定位和如何統(tǒng)一協(xié)協(xié)調(diào)的問 問。北京市發(fā)改委同承德市人民政府…它沒有管理權(quán)限的,我們只規(guī)定了省市人民政府,它的一些管理權(quán)限,所以這就是我們在實際項目中遇到的第一個問題,我們談什么,如何談,我們管理體制工作機制如何來建立,這樣比較高效,而且還符合我們相關的規(guī)定。

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