低碳經濟是發(fā)達國家管控世界新方式

機制三：建立發(fā)展中國家之間的碳交易市場，完善國際碳交易體系。目前國際上碳交易市場有四種形式：清潔發(fā)展機制(CDM)是發(fā)達國家與發(fā)展中國家的交易市場，聯(lián)合履行機制（JI）是發(fā)達國家與轉型國家的交易市場，國際排放貿易(IET）是發(fā)達國家之間的交易市場，歐盟排放交易（ETS）是歐盟內部的交易市場。這四個市場交易機制有一個共同特點，即通過“境外減排”為發(fā)達國家提供了靈活履行減排機制。但目前國際碳交易體系明顯缺失一個市場，即“發(fā)展中國家之間”的碳交易市場，這對于未來（比如2030年后）接受“總量指標”考核的中國來說是非常不利的。目前，在國際碳交易中，中國是供方，未來不排除是需方，當中國一旦從供給方變成需求方時，就會需要更多的碳信用額度。屆時，中國需要“發(fā)展中國家之間”的碳交易市場，來輸出自身的“壓力與成本”。

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機制四：構建“碳—人民幣”交易體系，提高全球碳貿易中的人民幣結算能力。國際碳交易中選擇人民幣作為結算具有可行性：一是中國是最大的減排市場提供者（出口方）；二是中國是國際碳交易市場出售年減排額份額最大的國家。根據(jù)Gr assman法則，商品出口國和最大的賣方有選擇貨幣結算的主導權。那就是說，中國在出售碳排放額度時，應該選擇人民幣作為結算貨幣。

（作者系國家行政學院經濟學教研部副主任）