我國(guó)工業(yè)如何突破“由大轉(zhuǎn)強(qiáng)”的資源環(huán)境約束？

近日，工信部就已印發(fā)的《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016～2020年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）做出詳細(xì)解讀，回應(yīng)了社會(huì)各界的關(guān)切。 夲呅內(nèi)傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

工信部節(jié)能與綜合利用司相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，通過(guò)“十一五”和“十二五”連續(xù)兩個(gè)5年計(jì)劃實(shí)行強(qiáng)制性節(jié)能減排，雖然單位產(chǎn)出資源消耗和污染排放強(qiáng)度呈下降趨勢(shì)，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)工業(yè)能源消耗、資源消耗、污染排放的總體水平仍然偏高?，F(xiàn)階段我國(guó)環(huán)境承載能力已接近上限，國(guó)內(nèi)資源條件和環(huán)境容量難以長(zhǎng)期支撐傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展模式。

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“要突破我國(guó)工業(yè)由大轉(zhuǎn)強(qiáng)的資源環(huán)境約束，必須依靠全新的模式和機(jī)制，而綠色發(fā)展正是對(duì)工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、資源利用、要素配置、生產(chǎn)方式、組織管理、體制機(jī)制等的一次全面、深刻變革，必將有效提高資源和能源利用效率，減少工業(yè)生產(chǎn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，改善工業(yè)的整體素質(zhì)和質(zhì)量。”這位負(fù)責(zé)人說(shuō)。 內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com

深度挖掘數(shù)據(jù)資產(chǎn)，拓展升級(jí)提質(zhì)空間
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這位負(fù)責(zé)人指出，從要素利用方式、生產(chǎn)流程變革、能源管理潛力及其效果來(lái)看，以創(chuàng)新為支點(diǎn)，綠色化與智能化互為條件、相互融合，將共同支撐我國(guó)工業(yè)整體素質(zhì)的改善和全體系再造。 本*文@內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

為此，《規(guī)劃》將《中國(guó)制造2025》確立的方針任務(wù)細(xì)化落地，進(jìn)一步提出“實(shí)施綠色制造+互聯(lián)網(wǎng)，提升工業(yè)綠色智能水平”。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與綠色制造融合發(fā)展，是大數(shù)據(jù)時(shí)代兩化（綠色化、智能化）融合的提升和深化。企業(yè)利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)以及分享經(jīng)濟(jì)等智能技術(shù)和模式，不僅為綠色產(chǎn)品設(shè)計(jì)制造銷(xiāo)售提供新的研發(fā)理念、技術(shù)手段和商業(yè)模式，而且傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色改造、資源回收利用方式的綠色化創(chuàng)新，同樣需要豐富優(yōu)質(zhì)的數(shù)字資產(chǎn)和信息平臺(tái)做支撐。 內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳_0排放￥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

作為制造大國(guó)，我國(guó)工業(yè)體系中積淀了大規(guī)模的海量數(shù)據(jù)。目前，這些數(shù)據(jù)分散在不同產(chǎn)業(yè)、各種類(lèi)型企業(yè)以及產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)，仍具有一定的碎片化特征，尚未形成可延展、可共享、開(kāi)放式的數(shù)據(jù)資產(chǎn)體系。

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“十三五”時(shí)期，將依托《中國(guó)制造2025》和《規(guī)劃》，引導(dǎo)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)形成合力，精準(zhǔn)識(shí)別、深度挖掘、系統(tǒng)集成、綜合運(yùn)用中國(guó)工業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)，使之更好地服務(wù)于企業(yè)的能源管理、生產(chǎn)方式綠色精益化改造，以及產(chǎn)品全生命周期的綠色評(píng)估、綠色化智能化齊步走，不斷拓展工業(yè)升級(jí)提質(zhì)的空間。

全產(chǎn)業(yè)鏈共同發(fā)力，滲透每一階段 本`文@內(nèi)-容-來(lái)-自；中^國(guó)_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m

市場(chǎng)上不少節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，從全產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)看或者從整個(gè)產(chǎn)品生命周期評(píng)估，未必節(jié)能環(huán)保，但生產(chǎn)企業(yè)卻獲得了政府各種資金補(bǔ)貼和政策扶持。即使在發(fā)達(dá)國(guó)家，這種現(xiàn)象和問(wèn)題也曾長(zhǎng)期普遍存在。

由于我國(guó)制造的大量產(chǎn)能仍被鎖定在高污染、高排放、低附加值的環(huán)節(jié)上，在這種情況下，個(gè)別產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的綠色化或產(chǎn)業(yè)鏈部分環(huán)節(jié)的綠色化，很難改變工業(yè)整體所表現(xiàn)出的高能耗、高污染“褐色”特征。

就技術(shù)和組織要求而言，工業(yè)綠色發(fā)展不是單個(gè)企業(yè)的孤立行為，而是滲透到產(chǎn)品生命周期的各個(gè)階段，輻射從資源提取到生產(chǎn)、消費(fèi)，再到廢棄物處置、循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)鏈上每一個(gè)環(huán)節(jié)，使得產(chǎn)業(yè)鏈所有環(huán)節(jié)都體現(xiàn)出環(huán)境友好性特征，并最終實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的綠色化。而從消費(fèi)者信息獲取、綠色消費(fèi)引導(dǎo)以及政府監(jiān)管的角度出發(fā)，綠色技術(shù)、工藝和產(chǎn)品認(rèn)證則需要對(duì)全生命周期做出科學(xué)、系統(tǒng)地追蹤和評(píng)價(jià)。

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對(duì)此，這位負(fù)責(zé)人表示，工業(yè)綠色發(fā)展必須全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)力，支撐綠色發(fā)展的服務(wù)平臺(tái)和政策體系建設(shè)，要具有前瞻性和系統(tǒng)性，從綠色創(chuàng)新的前端到后端、從綠色創(chuàng)新到綠色產(chǎn)業(yè)、從標(biāo)準(zhǔn)體系到評(píng)價(jià)機(jī)制、從政策法規(guī)到投融資工具、從加強(qiáng)國(guó)際合作到引導(dǎo)公眾輿論，覆蓋工業(yè)綠色發(fā)展體系的方方面面。

“大力推進(jìn)能效提升，加快實(shí)現(xiàn)節(jié)約發(fā)展”，是《規(guī)劃》十大重點(diǎn)任務(wù)之首。工業(yè)是能源消耗的主要領(lǐng)域，工業(yè)能效提升，是實(shí)現(xiàn)“到2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%～45%”目標(biāo)的關(guān)鍵所在，是推 內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com

進(jìn)能源消費(fèi)革命的主要方向，是促進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益的重要途徑，對(duì)加快推動(dòng)工業(yè)綠色發(fā)展具有重要意義。

據(jù)了解，“十二五”期間，我國(guó)工業(yè)節(jié)能側(cè)重單項(xiàng)節(jié)能技術(shù)的推廣應(yīng)用和重點(diǎn)用能設(shè)備的能效提升，整體解決方案較為缺乏。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是側(cè)重于鋼鐵、有色、建材、化工等重點(diǎn)用能行業(yè)節(jié)能，但新興產(chǎn)業(yè)節(jié)能潛力尚待挖掘；二是側(cè)重于大企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造，但中小企業(yè)生產(chǎn)工藝裝備和管理水平落后；三是側(cè)重于單個(gè)行業(yè)和企業(yè)節(jié)能，行業(yè)間協(xié)同耦合、上下游企業(yè)間協(xié)調(diào)不夠，流程工業(yè)與社會(huì)間生態(tài)鏈接的節(jié)能潛力尚待挖掘。 內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com

為此，這位負(fù)責(zé)人指出，“十三五”時(shí)期，我國(guó)工業(yè)將以系統(tǒng)節(jié)能改造為突破口，促進(jìn)工業(yè)節(jié)能從局部、單體節(jié)能向全流程、系統(tǒng)性?xún)?yōu)化轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)工業(yè)能源利用效率大幅提升。在繼續(xù)推進(jìn)單體節(jié)能的同時(shí)，更加注重設(shè)備、企業(yè)、園區(qū)的多層級(jí)系統(tǒng)節(jié)能；在抓好重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能的同時(shí)，面向工業(yè)全行業(yè)全面推進(jìn)工業(yè)節(jié)能；在繼續(xù)重視大企業(yè)能效提升的同時(shí)，著力推動(dòng)中小企業(yè)節(jié)能。 內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com

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