低碳經濟發(fā)展路徑選擇與政策的幾點建議

發(fā)展低碳農業(yè)的路徑：一是大幅度地減少化肥和農藥使用量。降低農業(yè)生產過程對化石能源的依賴，走有機生態(tài)農業(yè)之路。如用糞肥和堆肥作為化肥的替代品，提高土壤有機質含量；通過秸稈還田，增加土壤養(yǎng)分，減少徑流，增加入滲，通過作物殘茬及覆蓋在地表的秸稈可防止風蝕和水蝕，提高土壤生產力。采用深耕作物與中耕作物輪作，引入蚯蚓、微生物共同熟化探層土壤，擴大作物根系營養(yǎng)能力。二是充分利用農業(yè)的剩余能量。如農作物收割后的秸稈是農業(yè)中的剩余能量，其中70%以上的纖維素、本質素等得不到利用，而且燃燒釋放出的有害氣體嚴重污染大氣。為了充分合理利用作物秸稈資源，防止環(huán)境污染，亟需探索出綜合利用作物秸稈資源的新途徑。如用作飼料、肥料、培養(yǎng)料；也可采用秸稈氣化技術，在高溫、高壓、厭氧條件下經熱解氣化成可燃性氣體。也可利用秸稈發(fā)酵生產乙醇燃料。三是推廣太陽能和沼氣技術，在農村普及太陽能集熱器是發(fā)展低碳農業(yè)的有效途徑。在規(guī)模化畜牧業(yè)養(yǎng)殖中，可利用畜牧糞便開發(fā)沼氣，獲得生物質能。

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第三，要大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，減少國民經濟發(fā)展對工業(yè)增長的過度依賴?，F(xiàn)代服務業(yè)是一個能耗低、污染小、就業(yè)容量大的低碳產業(yè)，它包括金融、保險、物流、咨詢、廣告、旅游、新聞、出版、醫(yī)療、家政、教育、文化、科學研究、技術服務等。眾所周知，發(fā)達國家的現(xiàn)代服務業(yè)在GDP所占比重高達60%~70%,如2003年英國能源白皮書《我們未來的能源一創(chuàng)建低碳經濟》揭示，英國近30年中經濟規(guī)模增加l倍，但能耗總量只增加了10%.這一方面得益于能源利用效率的提高，另一方面則得益于產業(yè)結構的調整和現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展。中國的現(xiàn)代服務業(yè)擁有很大的提升空間，我們不僅要關注“中國制造”,更應該關注“中國創(chuàng)造”.先進制造業(yè)是一個完整的體系，包括“設計一制造一品牌”三個環(huán)節(jié)。其前端的產品技術設計和開發(fā)是知識密集型，屬創(chuàng)造范疇；其后端的品牌與產品的物流和銷售網絡平臺的搭建密切相關，屬服務范疇；也就是說，其前后端都屬于高附加價值的低碳環(huán)節(jié)，位于中間的“制造”正好是能耗高、物耗高、污染大、排放大的高碳環(huán)節(jié)。然而，我國目前許多產品的前后端環(huán)節(jié)都掌握在國外跨國公司手中，中國僅僅擁有中間的制造環(huán)節(jié)。而要改變這種窘境，通過產業(yè)結構優(yōu)化推進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展是有效途徑。所以，我們應在保持一、二、三產業(yè)協(xié)調發(fā)展的前提下，優(yōu)先發(fā)展電子信息（軟件）、金融、保險、旅游、房地產等低碳產業(yè)和服務業(yè)；努力完善商業(yè)連鎖、電子商務、教育培訓等產業(yè)集群；積極推進產品設計、公關咨詢、營銷策劃、文化傳媒和時尚消費等創(chuàng)意產業(yè)，大力支持以創(chuàng)意設計工作室、創(chuàng)意產業(yè)園和文化創(chuàng)意體驗區(qū)為載體的創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展；加快高新技術在交通、環(huán)境、貿易、文化等服務領域的應用與推廣，增強服務業(yè)的競爭能力。 本+文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com

5、開發(fā)碳匯潛力，推進生物固碳 本文+內-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om

所謂碳匯主要是指森林吸收并儲存CO:的多少，或者說是森林吸收并儲存CO:的能力。碳源是指產生CO,之源。它既來自自然界，也來自人類生產和生活過程。碳源與碳匯是兩個相對的概念，即碳源是指自然界中向大氣釋放碳的母體，碳匯是指自然界中碳的寄存體。減少碳源一般通過CO:減排來實現(xiàn)，增加碳匯則主要采用固碳技術。所謂固碳也叫碳封存，指的是增加除大氣之外的碳庫的碳含量的措施，包括物理固碳和生物固碳。物理固碳是將CO2長期儲存在開采過的油氣井、煤層和深海里。生物固碳是利用植物的光合作用，通過控制碳通量以提高生態(tài)系統(tǒng)的碳吸收和碳儲存能力，所以其是固定大氣中CO:最便宜且副作用最少的方法。生物固碳技術主要包括三個方面： 本`文@內-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m

一是保護現(xiàn)有碳庫，即通過生態(tài)系統(tǒng)管理技術，加強農業(yè)和林業(yè)的管理，從而保持生態(tài)系統(tǒng)的長期固碳能力；二是擴大碳庫來增加固碳，主要是改變土地利用方式，并通過選種、育種和種植技術，增加植物的生產力，增加固碳能力；三是可持續(xù)地生產生物產品，如用生物質能替代化石能源等。下面介紹幾種主要的生物固碳方法。 本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

一是森林固碳。森林碳匯是指森林植物通過光合作用將大氣中的CO:吸收并固定在植被與土壤當中，從而減少大氣中CO濃度的過程。森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)中最大的碳庫，陸地碳匯中約有一半儲存在森林生態(tài)系統(tǒng)中。國際社會對森林吸收CO的匯聚作用越來越重視?！恫ǘ髡螀f(xié)議》、《馬拉喀什協(xié)定》將造林、再造林等林業(yè)活動納入《京都議定書》確立的清潔發(fā)展機制，鼓勵各國通過綠化、造林來抵消一部分工業(yè)源CO的排放，并將造林、再造林作為清潔發(fā)展機制項目。發(fā)達國家也可以通過在發(fā)展中國家實施林業(yè)碳匯項目抵消其部分溫室氣體排放量。因此，植樹造林的功能并不是簡單的綠化生態(tài)環(huán)境，而是成為發(fā)展低碳經濟的重要組成部分，成為生物固碳、擴大碳匯、減緩溫室效應、減少CO:排放最經濟和最有效途徑之一。中國地域遼闊，氣候差異顯著，單位面積的生物產量差異甚大。在北方干旱和半干旱地區(qū)，由于缺水，每公頃山地的森林生物量只有6t碳；而在南方水熱條件較好的山地，每公頃森林的生物量高達71t.中國的陸地面積960萬km,百分之一的森林覆蓋率大約有10萬km,約1000萬hm.也就是說，中國增加1%的森林覆蓋率，便可以從大氣中吸收固碳0.6~7.1億t.我們假定，中國在未來50年間將森林覆蓋率從目前的14%增加到20%,從總量上看，增加6000萬hm森林，總固碳量約3.6~4.2億t,相當于50年期間每年固碳0.07~0.08億t.

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中國當前的人均碳排放水平約為0.8t,全國約10億t.這樣，當前排放水平的1%~8%可以通過森林碳匯而得到削減。盡管從字面上看，中國的森林碳匯潛力巨大，但相對于中國的碳排放總量，仍顯有限。因此，中國應改進森林管理，提高單位面積生物產量，擴大造林面積，大力增加森林碳匯，爭取到2020年森林面積比2005年增加4000萬hm,森林蓄積量比2005年增加13億m.二是草地固碳。草地作為陸地植被巨大的碳庫，在減少和固定CO過程中具有重要功能。在各種陸地生態(tài)系統(tǒng)中，氣候變化將首先對草地生態(tài)系統(tǒng)產生影響。天然草地覆蓋了幾乎20%的陸地面積，通過提高草地管理水平來增加草地生態(tài)系統(tǒng)的碳儲量，是一種低成本的固碳途徑。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

中國是世界第二大草地國，擁有草地面積達392.8萬km,占國土面積的40%，其中溫帶草原、高寒草原、荒漠草原和南方草山草坡各占30%、35%、17%和19%,其面積總量是農田的4倍。目前我國北方廣大草地正在受到嚴峻的退化和沙化的威脅，其地上生物量和土壤碳儲量都會因之而受到影響，全國20世紀80年代中期的退化草場面積為8666.7萬hm,至90年代中期已達到1.33億hm,幾乎占到可利用草場面積的50%。草地退化的原因有干旱、生態(tài)環(huán)境惡化、過度放牧、開荒等原因。由于草地為我國第一大陸地生態(tài)系統(tǒng)，其植被碳儲量約占我國陸地生態(tài)系統(tǒng)總植被碳儲量的16.7%,而且其固碳減排成本最低。因此，通過合理放牧、灌溉、施肥和品種改良等措施合理管理好草地，對我國草地固碳量的增加、生物量碳的累積和土壤碳儲量的提高都有很大意義。 本`文@內-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m