再次認(rèn)識(shí)低碳經(jīng)濟(jì)

低碳技術(shù)是低碳經(jīng)濟(jì)的核心內(nèi)容。因?yàn)榈吞冀?jīng)濟(jì)的基本特征是低消耗、低排放、低污染，減少以二氧化碳為主的有害氣體向大氣中排放。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，必須直接或間接的采用和依賴低碳技術(shù)。但是，低碳技術(shù)本身與實(shí)施還不足以構(gòu)成低碳經(jīng)濟(jì)形態(tài)，還需要相應(yīng)運(yùn)行機(jī)制、政策體系、制度安排等。在形成《京都議定書》時(shí)為低碳經(jīng)濟(jì)設(shè)計(jì)了三種機(jī)制，即“市場(chǎng)”運(yùn)行的“遵約機(jī)制”；排放交易（ET）聯(lián)合履行機(jī)制（JI）和清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）?？梢钥闯觯瑥?ldquo;框架公約”設(shè)計(jì)確定了發(fā)達(dá)國(guó)家和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國(guó)家的“量化減排指標(biāo)”，到《京都議定書》又設(shè)計(jì)了三種機(jī)制，聯(lián)合國(guó)為動(dòng)員各國(guó)共同行動(dòng)，用發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)氣候變化，不僅設(shè)計(jì)了路線圖，還制訂了進(jìn)行實(shí)際運(yùn)作具有約束力的運(yùn)行機(jī)制。比如排放交易（ET），就是締約國(guó)之間的遵約機(jī)制。在世界主要工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家中只有美國(guó)沒有簽署《京都議定書》，當(dāng)時(shí)美國(guó)總統(tǒng)布什的理由是議定書對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來過重負(fù)擔(dān)。還有資料表明，截至2004年，主要工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的溫室氣體排放量在1990年基礎(chǔ)上平均減少了3.3%，但美國(guó)的排放量比1990年上升了15.8%。

2009年12月7日開幕的哥本哈根聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)倍受關(guān)注，不僅190多個(gè)國(guó)家代表出席，世界許多國(guó)家特別是非洲一些國(guó)家的非政府組織也派人前往哥本哈根，在會(huì)外展開多種多樣的活動(dòng)。這是由于哥本哈根會(huì)議要為2012年——2020年的溫室氣體減排達(dá)成一份有約束力的國(guó)際協(xié)議。而在國(guó)際大會(huì)召開之前的種種跡象表明，某些發(fā)達(dá)國(guó)家不僅對(duì)履行“框架公約”、《京都議定書》和“巴厘島路線圖”行動(dòng)不積極，而且所給出的今后減排指標(biāo)，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于理應(yīng)承擔(dān)也能夠達(dá)到的水平。因此，人們對(duì)哥本哈根會(huì)議能否取得成功，形成一份共同協(xié)議表示十分擔(dān)心，把哥本哈根會(huì)議視為“拯救人類的最后一次機(jī)會(huì)”而倍加關(guān)注。哥本哈根會(huì)議第一階段爭(zhēng)論的焦點(diǎn)，表面上是減排指標(biāo)的高低以及發(fā)達(dá)國(guó)家如何在技術(shù)、資金上對(duì)發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行支持，其背后實(shí)質(zhì)性的問題是對(duì)未來發(fā)展權(quán)的爭(zhēng)奪，其中包含著在碳交易定價(jià)上問題的話語權(quán)。 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

我國(guó)是人口大國(guó)，同時(shí)也是發(fā)展中國(guó)家。經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的階段，是一個(gè)國(guó)家向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型必須考慮的重要前提條件。經(jīng)濟(jì)發(fā)展中國(guó)家只能選擇在發(fā)展中轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型中發(fā)展。中國(guó)無論從自身發(fā)展和生存需要，還是從對(duì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類生存應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任出發(fā)，都必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，走新型工業(yè)化發(fā)展道路，堅(jiān)定不移的落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。這是我國(guó)從國(guó)情出發(fā)，從宏觀層面上采取的大政方針。在行動(dòng)上我國(guó)早在1990年就參加了“框架公約”談判，是第一批簽署“框架公約”的國(guó)家，也是最早批準(zhǔn)《京都議定書》的國(guó)家之一。1993年全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)了“框架公約”。我國(guó)于2002年簽署并批準(zhǔn)了《京都議定書》。2006年3月我國(guó)“十一五”規(guī)劃綱要提出了到2010年單位GDP能耗比2005年降低20%，主要污染物排放總量減少10%的約束性指標(biāo)。我國(guó)已鄭重宣布，到2010年僅通過傳統(tǒng)能源轉(zhuǎn)變?yōu)?a href='http://out-alive.com/xinnengyuan/' target='_blank'>新能源，五年內(nèi)節(jié)省能源6.2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，相當(dāng)于少排放二氧化碳15億噸。根據(jù)《京都議定書》的要求，發(fā)達(dá)國(guó)家在2012年減排二氧化碳總量也只有50億噸。2014年5月，中國(guó)政府在公布落實(shí)“巴厘島路線圖”文件中，表明了推動(dòng)哥本哈根會(huì)議取得積極成果的意愿和決心。11月26日，中國(guó)外交部向世界宣布，到2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值單位GDP的二氧化碳排放量將比2005年下降40—45%的約束性指標(biāo)。多年來，中國(guó)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等行動(dòng)，實(shí)際上是在實(shí)踐新型工業(yè)化發(fā)展道路，推行低碳經(jīng)濟(jì)。 （完） 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com