我國應(yīng)分析低碳發(fā)展困境 尋求符合國情之路

在國內(nèi), 我國早在2006年初, 為推進(jìn)節(jié)能減排,國務(wù)院就發(fā)布了《關(guān)于鼓勵發(fā)展節(jié)能環(huán)保型小排量汽車意見的通知》, 鼓勵發(fā)展節(jié)能環(huán)保型小排量汽車，表明了一個負(fù)責(zé)任大國的良好態(tài)度。簽訂《京都議定書》后，中國政府最近向國際社會做出公開承諾：到2020 年中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量比2005 年下降40%至50%。首先，當(dāng)前我國正處于工業(yè)化和城市化快速發(fā)展時期，城市和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級，都對重化工產(chǎn)品形成巨大的需求，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為對能源需求的增加。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)是不能忽視的，是我們當(dāng)前首要正視和解決的問題。首先從能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)看，“富煤、少氣、缺油”的資源條件，決定了中國能源結(jié)構(gòu)以煤為主，低碳能源資源的選擇有限，煤炭消費(fèi)所占比重過高。電力中，水電占比只有20%左右，火電占比達(dá)77%以上，“高碳”占絕對的統(tǒng)治地位。據(jù)計算，每燃燒一噸煤炭會產(chǎn)生4.12噸的二氧化碳?xì)怏w，比石油和天然氣每噸多30%和70%。而我國能源消費(fèi)中，煤炭所占比重高達(dá)69.5%。煤炭消費(fèi)比重大，二氧化碳排放強(qiáng)度較高，致使經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中“高碳”特征非常明顯。因而在未來一段時期，我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)任務(wù)也十分艱巨，困難重重。其次，中央企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱，對國民的生活質(zhì)量和社會發(fā)展、穩(wěn)定有著重要的意義。但是在現(xiàn)有的中央企業(yè)中主體是第二產(chǎn)業(yè)，這決定了能源消費(fèi)的主要部門是重工業(yè)，而現(xiàn)階段中央企業(yè)的工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)相對水平落后，又加重了中國中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)的高碳特征。現(xiàn)實(shí)狀況決定了我們要從根本上深刻認(rèn)識低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和外延，就必須從國情出發(fā)，根據(jù)中央企業(yè)的實(shí)際情況著手，實(shí)事求是，才能取得勝利。

人類社會是由農(nóng)業(yè)社會到工業(yè)社會，最后發(fā)展到未來社會。人類能源發(fā)展史也是從不清潔到清潔,從低效到高效,從不可持續(xù)走向可持續(xù)。低碳經(jīng)濟(jì)在每個社會階段發(fā)展路徑是不同的。但現(xiàn)代社會的低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵并不等于低碳排放量。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的本質(zhì)上是要解決產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力與生態(tài)生產(chǎn)力相互融合的問題。這個問題從根本上說依然是一個技術(shù)與生產(chǎn)力革新的問題，單純希望從“低碳消費(fèi)方式變革”的角度入手實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展并催生相應(yīng)的新興產(chǎn)業(yè)浪潮，這種思路只顧及了消費(fèi)角度而忽略了從生產(chǎn)角度去思考問題，因而是不現(xiàn)實(shí)的，低碳經(jīng)濟(jì)與目前國內(nèi)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式在本質(zhì)是一致的。我國能否在未來幾十年里走到世界發(fā)展的前列,很大程度上或許取決于我國應(yīng)對低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)整的能力,我國必須盡快采取行動積極應(yīng)對這種嚴(yán)峻的挑戰(zhàn).

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，我們必須首先從理念進(jìn)行創(chuàng)新與變革。低碳經(jīng)濟(jì)是不同于傳統(tǒng)發(fā)展道路的發(fā)展模式，會是一條艱難曲折、充滿艱辛與坎坷的嶄新可持續(xù)發(fā)展之路。中國古代在發(fā)展生產(chǎn)時就講究，順應(yīng)天時，尋求地利，因地制宜，因時而異，創(chuàng)造了優(yōu)秀的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，以至現(xiàn)在都在發(fā)揮巨大的作用。“天人合一”的思想精華與科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的理念是一脈相承，又繼承發(fā)展創(chuàng)新的。但天時、地利之和遜于人和。由此可見在發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)的時候，在科學(xué)理論指導(dǎo)下人的力量是巨大的。因此我們更應(yīng)該正確并深刻認(rèn)識低碳經(jīng)濟(jì)，中央企業(yè)方可持續(xù)發(fā)展。

中央企業(yè)作為推動低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量, 是否能夠按照低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求進(jìn)行清潔生產(chǎn)、主動節(jié)能減排是低碳經(jīng)濟(jì)能否健康穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。中央企業(yè)肩負(fù)著壯大發(fā)展國有資產(chǎn)的重任，同時肩負(fù)著企業(yè)的環(huán)境責(zé)任和法律責(zé)任，是行業(yè)的科技、形象的領(lǐng)導(dǎo)者和代表者。在以往的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式中, 生產(chǎn)者責(zé)任僅限于產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任, 而低碳經(jīng)濟(jì)模式下將生產(chǎn)者責(zé)任延伸至資源的循環(huán)利用和節(jié)約以及環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域, 讓生產(chǎn)者承擔(dān)原料選擇及產(chǎn)品報廢后的再利用和處置的責(zé)任, 與此同時還必須考慮到低碳時代的節(jié)能減排要求。中央企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是企業(yè)積極履行環(huán)境責(zé)任和法律責(zé)任，規(guī)制企業(yè)自身的行為，與時俱進(jìn)，實(shí)現(xiàn)社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和諧社會，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的表現(xiàn)。

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瞬息萬變的當(dāng)今社會，經(jīng)濟(jì)全球化使世界成為一個緊密聯(lián)合的統(tǒng)一整體，牽一發(fā)而動全身。溫室效應(yīng)，全球變暖，光化學(xué)煙霧、酸雨等國際性氣候問題使全人類受害，任何人都不能幸免其外。減少二氧化碳排放量實(shí)現(xiàn)低碳化、可持續(xù)、清潔化發(fā)展是世界各國人民和領(lǐng)導(dǎo)者的共識和欲以達(dá)到的目標(biāo)。作為中國企業(yè)行業(yè)的領(lǐng)頭軍的中央企業(yè)更要緊跟低碳經(jīng)濟(jì)的熱潮，在此次產(chǎn)業(yè)調(diào)整浪潮中奮勇拼搏，擔(dān)當(dāng)起時代、黨、國家和人民賦予偉大神圣責(zé)任的弄潮兒，永立潮頭。

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