中美氣候利益匯合：自《京都議定書》以來(lái)兩個(gè)世界最大排放國(guó)間的雙邊氣候?qū)υ捤坪跽趯?shí)現(xiàn)真正的進(jìn)展

自《京都議定書》以來(lái)，這兩個(gè)世界最大排放國(guó)間的雙邊氣候?qū)υ捤坪跽趯?shí)現(xiàn)真正的進(jìn)展。 本@文$內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

中美兩國(guó)都致力于減少對(duì)燃煤發(fā)電的依賴。圖片來(lái)源：Bao Lihui / Greenpeace

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在國(guó)際氣候變化談判中，中美這兩個(gè)世界最大排放國(guó)有時(shí)會(huì)在誰(shuí)該做什么這樣的基礎(chǔ)問(wèn)題上爆發(fā)熱烈的爭(zhēng)論。最近，圍繞2011年南非德班聯(lián)合國(guó)氣候談判中達(dá)成的一個(gè)關(guān)鍵說(shuō)法的不同解讀，這兩大巨頭及其各自的發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家盟國(guó)之間再次交鋒。

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這次爭(zhēng)論的焦點(diǎn)是關(guān)于“德班增強(qiáng)行動(dòng)平臺(tái)”之下的一個(gè)號(hào)召，即要于2015年在巴黎達(dá)成一個(gè)“在公約下……適用于所有各方”的全球氣候協(xié)議。美國(guó)和其他發(fā)達(dá)國(guó)家堅(jiān)持這一協(xié)議號(hào)召所有國(guó)家做出減排承諾，尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家再加上中國(guó)、印度、巴西、韓國(guó)、墨西哥和南非等新興大經(jīng)濟(jì)體。

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但是，中國(guó)、印度和大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家指出，“德班平臺(tái)”是在《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》（UNFCCC）的精神下建立的，要遵循其“共同但有區(qū)別的責(zé)任和 各自的能力”的關(guān)鍵原則，即應(yīng)對(duì)氣候變化時(shí)，富裕國(guó)家應(yīng)該承擔(dān)更大的責(zé)任，同時(shí)它們還認(rèn)為這一平臺(tái)是只號(hào)召發(fā)達(dá)國(guó)家（即所謂“附件一國(guó)家”）減排的“柏林 授權(quán)”的后續(xù)。因此，這些發(fā)展中國(guó)家表示，“德班平臺(tái)”只是要發(fā)達(dá)國(guó)家減排。 本`文內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com

但是，在這些持續(xù)不斷的國(guó)際爭(zhēng)論中，也有非常令人鼓舞的進(jìn)展，即中美間關(guān)于氣候變化政策的雙邊探討正在日益升級(jí)。實(shí)際上，中美間的雙邊談判（很可能是在UNFCCC框架之外進(jìn)行的）才最可能實(shí)現(xiàn)真正的進(jìn)展。就應(yīng)對(duì)氣候變化的全球努力而言，這是京都議定書以來(lái)最顯著的進(jìn)展。

之所以能夠出現(xiàn)這一趨勢(shì)，是因?yàn)樵跉夂蜃兓瘑?wèn)題上世界最重要的這兩個(gè)國(guó)家之間的利益以及解決氣候變化的國(guó)際政策正在出現(xiàn)越來(lái)越多的匯合點(diǎn)。下面五個(gè)要素尤為值得關(guān)注。 本@文$內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om