中共北京市委北京市人民政府關于全面加強生態(tài) 環(huán)境保護堅決打好北京市污染防治攻堅戰(zhàn)的意見

 

（一）總體目標

 

到2020年，全市生態(tài)環(huán)境質量總體改善，生產方式和生活方式的綠色低碳水平進一步提升，生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力同率先全面建成小康社會目標相適應。

 

具體指標：到2020年，全市細顆粒物（PM2.5）年均濃度達到國家要求；地表水達到或優(yōu)于Ⅲ類水體比例達到24%以上，劣Ⅴ類水體比例下降到28%以內；氮氧化物、揮發(fā)性有機物、化學需氧量、氨氮排放量比2015年減少30%以上；受污染耕地安全利用率達到90%以上，再開發(fā)利用的污染地塊安全利用率達到90%以上；生態(tài)保護紅線面積占全市國土面積26.1%；森林覆蓋率達到44%以上。

 

通過加快構建生態(tài)文明體系，確保到2035年，全市生態(tài)環(huán)境質量根本好轉，建成天藍、水清、森林環(huán)繞的生態(tài)城市，美麗北京基本建成，初步建成國際一流的和諧宜居之都。到本世紀中葉，生態(tài)文明全面提升，全面建成更高水平的國際一流的和諧宜居之都，成為世界超大型城市可持續(xù)發(fā)展的典范。

 

（二）基本原則

 

——堅持環(huán)境優(yōu)先。落實新一版城市總體規(guī)劃，一張藍圖繪到底，嚴守生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線的約束性要求，促進經濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護相協(xié)調。

 

——堅持問題導向。針對生態(tài)環(huán)境保護的重點、難點問題，制訂實施有針對性的措施，加快補齊生態(tài)環(huán)境短板，推動生態(tài)環(huán)境質量不斷改善，讓廣大市民有更多獲得感、幸福感、安全感。

 

——堅持改革創(chuàng)新。強化統(tǒng)籌、整合力量、條塊結合，嚴格環(huán)保標準，完善經濟政策，增強科技支撐，強化能力保障，建立與經濟社會發(fā)展階段相適應的生態(tài)環(huán)境治理體系，提升系統(tǒng)、整體、協(xié)同治理生態(tài)環(huán)境的能力。

 

——堅持精細治理。生態(tài)環(huán)境保護要像繡花一樣精細，因地制宜、有的放矢、精準發(fā)力，弘揚工匠精神，精益求精、深鉆細研、持續(xù)用力，著力提高精細化水平。

 

——堅持依法監(jiān)管。按照源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲的要求，完善生態(tài)環(huán)境保護政策法規(guī)體系，健全生態(tài)環(huán)境保護行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制，依法嚴厲打擊生態(tài)環(huán)境違法行為。

 

——堅持全民共治。政府、企業(yè)、公眾各盡其責、共同發(fā)力，政府發(fā)揮主導作用，企業(yè)落實主體責任，公眾積極參與。 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com