富陽(yáng)推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告制,環(huán)保責(zé)任向鎮(zhèn)村延伸

文章來(lái)源:中國(guó)環(huán)境報(bào)2016-03-04 12:42

報(bào)告制提出的背景和運(yùn)作流程

黨的十八大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)提到了前所未有的戰(zhàn)略高度,先后出臺(tái)一系列加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大決策,并全面深化生態(tài)文明管理體制改革。 禸嫆@唻洎:狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

新《環(huán)境保護(hù)法》第一章第六條規(guī)定:“地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。”中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》第三條規(guī)定:“地方各級(jí)黨委和政府對(duì)本地區(qū)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)負(fù)總責(zé),黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)成員承擔(dān)主要責(zé)任,其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。”

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城市環(huán)境與農(nóng)村環(huán)境唇齒相依,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)不好,不僅損害農(nóng)民的利益,還會(huì)嚴(yán)重影響城市居民的菜籃子、米袋子、水缸子。而農(nóng)村環(huán)保工作長(zhǎng)期以來(lái)環(huán)境治理和監(jiān)督環(huán)節(jié)薄弱,致使農(nóng)村環(huán)境治理鏈條斷在最后一公里。

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出于現(xiàn)實(shí)和政策上的考慮,結(jié)合本地實(shí)際,富陽(yáng)區(qū)生態(tài)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)了《關(guān)于要求落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)年度生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告制度的通知》,在浙江省內(nèi)率先將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告制度從縣(市、區(qū))一級(jí)延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級(jí),正式拉開(kāi)了新一輪環(huán)境監(jiān)管體制改革的序幕。 內(nèi)-容-來(lái)-自;中_國(guó)_碳_0排放¥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

充分考慮到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)際情況的差異,對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告制度的具體操作方法,富陽(yáng)區(qū)未做統(tǒng)一規(guī)定。但從推行的情況來(lái)看,基本采用了發(fā)放意見(jiàn)建議征求表、召開(kāi)年度環(huán)境質(zhì)量報(bào)告等形式。其中,報(bào)告會(huì)一般包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)人作年度生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告、相關(guān)部門代表講話、與會(huì)代表現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)政府解答、部分企業(yè)或村民代表表態(tài)發(fā)言等幾個(gè)環(huán)節(jié)。

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