富陽(yáng)推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告制，環(huán)保責(zé)任向鎮(zhèn)村延伸

明確屬地責(zé)任，形成環(huán)保合力

“以前大家對(duì)環(huán)保的參與度不夠，這種形式的報(bào)告會(huì)為生態(tài)建設(shè)帶來(lái)積極作用。” 第一次參加淥渚鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告會(huì)的村民代表吳春茍說(shuō)，政府向老百姓?qǐng)?bào)告環(huán)境質(zhì)量，不僅可以讓大家了解政府做了哪些工作，也能讓大家參與到環(huán)境治理中來(lái)。

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像吳春茍一樣，鴻富礦業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人張寶良也從未想過(guò)會(huì)站在臺(tái)上就環(huán)保問(wèn)題作出承諾。作為企業(yè)代表，張寶良在報(bào)告會(huì)上面向全鎮(zhèn)各級(jí)代表莊重承諾：“在今后的開采生產(chǎn)過(guò)程中會(huì)更加嚴(yán)格要求，做好礦山粉塵治理，做好污水處理及其他環(huán)境衛(wèi)生工作，對(duì)淥渚鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，對(duì)富陽(yáng)人民負(fù)責(zé)，對(duì)杭州負(fù)責(zé)。”

“環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要達(dá)成社會(huì)共識(shí)。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告制度，能促使環(huán)保、交通、農(nóng)辦等部門聯(lián)合執(zhí)法，提高執(zhí)法效率。”李百山說(shuō)，除了讓政府形成合力外，通過(guò)專題報(bào)告會(huì)，還能樹立企業(yè)、群眾的主人翁意識(shí)，特別是企業(yè)主，能讓他們以更強(qiáng)的責(zé)任感、使命感參與到環(huán)保工作中來(lái)，這是這項(xiàng)創(chuàng)新制度的重要意義之一。

為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告制度實(shí)效的最大化，富陽(yáng)區(qū)已將報(bào)告制度實(shí)施情況納入年度生態(tài)環(huán)?？己梭w系，作為常規(guī)考核內(nèi)容之一。并以與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）簽訂生態(tài)文明目標(biāo)責(zé)任狀的形式，將環(huán)保責(zé)任鏈延伸到村企（社區(qū)）一級(jí)，把生態(tài)環(huán)保任務(wù)落到基層。

同時(shí)，富陽(yáng)區(qū)環(huán)保局還細(xì)分生態(tài)環(huán)保任務(wù)，改變以前環(huán)保工作局限在一人或一部門的情況，在不增加編制和機(jī)構(gòu)的情況下，交通環(huán)保落實(shí)到交通工作中，城建環(huán)保落實(shí)到城建工作中，工業(yè)企業(yè)環(huán)保落實(shí)到工業(yè)工作中等等，做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，第一現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題，爭(zhēng)取小問(wèn)題不出村，一般問(wèn)題不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、不出街道。

“接下來(lái)，我們會(huì)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告制度納入常態(tài)化軌道，還將向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）下放部分環(huán)境執(zhí)法權(quán)。”李百山說(shuō)，富陽(yáng)區(qū)環(huán)保局會(huì)根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的落實(shí)情況，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣優(yōu)秀做法，不斷完善地方政府生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告制度，堅(jiān)持長(zhǎng)效化的同時(shí)更注重實(shí)效性。

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