易綱：信息披露是促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵

　　近日，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)易綱接受中國(guó)國(guó)際電視臺(tái)（CGTN）記者專(zhuān)訪時(shí)表示，央行可以在綠色轉(zhuǎn)型中發(fā)揮重要和積極作用，對(duì)此國(guó)際社會(huì)已有共識(shí)。同時(shí)，信息披露十分重要，是促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。

 

　　易綱說(shuō)，為促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型，人民銀行做了很多工作。人民銀行于2018年將優(yōu)質(zhì)綠色債券和貸款納入中期借貸便利的合格抵押品范圍，并在去年推出了碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專(zhuān)項(xiàng)再貸款兩個(gè)新的貨幣政策工具，利率均為1.75%，支持符合條件的金融機(jī)構(gòu)為具有顯著碳減排效應(yīng)的項(xiàng)目提供低成本融資。

 

　　截至今年5月末，人民銀行通過(guò)兩個(gè)工具向相關(guān)金融機(jī)構(gòu)累計(jì)發(fā)放資金2100多億元，帶動(dòng)減少碳排放超6000萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量，約占中國(guó)年碳排放量的0.6%。

 

　　此外，去年5月，人民銀行修訂印發(fā)《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色金融評(píng)價(jià)方案》，將金融機(jī)構(gòu)發(fā)放綠色貸款和綠色債券業(yè)務(wù)納入央行金融機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)，以鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為綠色轉(zhuǎn)型提供支持。

 

　　易綱表示，上述機(jī)制有助于綠色融資快速增長(zhǎng)。截至2022年3月，中國(guó)綠色貸款余額已超過(guò)18萬(wàn)億元，增長(zhǎng)迅速。中國(guó)境內(nèi)綠色債券余額約1.3萬(wàn)億元，在全球位居前列?？傊?，央行可以在綠色轉(zhuǎn)型中發(fā)揮作用，提高全社會(huì)對(duì)綠色轉(zhuǎn)型益處的認(rèn)識(shí)至關(guān)重要。

 

　　易綱強(qiáng)調(diào)，信息披露十分重要，是促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。為公平高效地實(shí)施綠色貨幣政策工具，在實(shí)踐中需注意防范“洗綠”、低成本資金套利、綠色項(xiàng)目造假等各類(lèi)道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，因此，在設(shè)計(jì)和實(shí)施支持綠色轉(zhuǎn)型的貨幣政策工具的全過(guò)程中，均要做到信息公開(kāi)透明、監(jiān)管?chē)?yán)格到位。例如，碳減排支持工具要求金融機(jī)構(gòu)按季度公開(kāi)披露其發(fā)放的碳減排貸款金額、利率、支持項(xiàng)目數(shù)，以及貸款帶動(dòng)的碳減排數(shù)量等信息，人民銀行將會(huì)同其他部門(mén)和獨(dú)立的第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)披露信息進(jìn)行核實(shí)，公眾知悉并對(duì)此進(jìn)行監(jiān)督也十分重要。

 

　　為推動(dòng)管理氣候風(fēng)險(xiǎn)，人民銀行去年開(kāi)展了首次氣候風(fēng)險(xiǎn)壓力測(cè)試，從測(cè)試情況看，碳排放信息披露不充分仍是面臨的最大挑戰(zhàn)。

 

　　為促進(jìn)氣候信息披露，人民銀行去年發(fā)布了《金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露指南》，對(duì)金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露的形式、頻次、應(yīng)披露的定性及定量信息等方面提出要求，并已指導(dǎo)200余家金融機(jī)構(gòu)試編制環(huán)境信息披露報(bào)告，包括環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估、管理、控制流程，經(jīng)第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)核實(shí)驗(yàn)證的發(fā)放碳減排貸款的情況及其帶動(dòng)的碳減排規(guī)模等信息，未來(lái)將適時(shí)推廣到全國(guó)。