環(huán)境信息公開(kāi)：應(yīng)多方式多層次推進(jìn)信息公開(kāi)

新環(huán)保法實(shí)施以來(lái)，各級(jí)環(huán)保部門按照《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開(kāi)辦法》的要求，及時(shí)確定了轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)排污單位，組織推進(jìn)了環(huán)境信息公開(kāi)工作，保障了公眾依法享有獲取環(huán)境信息、參與環(huán)境管理的權(quán)利，對(duì)排污單位自覺(jué)開(kāi)展污染治理工作起到了積極作用。

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但是，筆者在督查工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，企事業(yè)單位在開(kāi)展環(huán)境信息公開(kāi)工作的過(guò)程中還存在一些不足，主要表現(xiàn)在以下幾方面： 本+文+內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

一是公開(kāi)渠道單一，公眾參與度不高，環(huán)境信息公開(kāi)不到位。由于排污單位網(wǎng)站不普及、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)滯后等原因，公眾看不到環(huán)境信息的情況比較普遍。在新環(huán)保法宣傳、教育過(guò)程中，針對(duì)社會(huì)公眾的宣傳偏少且不夠全面，公眾對(duì)于企事業(yè)單位公開(kāi)環(huán)境信息的范圍、方式等要求所知不多。由于未能有效、及時(shí)地獲取環(huán)境信息，導(dǎo)致公眾對(duì)排污單位的監(jiān)督不深入、不及時(shí)。

二是大量使用專業(yè)術(shù)語(yǔ)，內(nèi)容不接地氣。排污單位公開(kāi)的環(huán)境信息，公眾看不懂的情況比較常見(jiàn)。例如，排放的污染物名稱多用分子式或化學(xué)品英文縮寫等，公眾對(duì)這些符號(hào)很陌生；排放標(biāo)準(zhǔn)只寫標(biāo)準(zhǔn)號(hào)，沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)名稱和排放限值，如直接寫GB 13271-2014、GB 8978-1996，沒(méi)有注明《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》等。 本@文$內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

三是環(huán)境信息內(nèi)容不全面，實(shí)用性不強(qiáng)。對(duì)于公眾關(guān)心的排污單位可能存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，所使用的原輔材料、產(chǎn)品及排放污染物的危害性、防范措施，以及監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果等信息，沒(méi)有強(qiáng)制要求公開(kāi)，排污單位也很少主動(dòng)公開(kāi)，導(dǎo)致環(huán)境信息的實(shí)用性不強(qiáng)。 本@文$內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

四是環(huán)境行為信用評(píng)價(jià)制度尚未建立，公開(kāi)意愿不足。由于環(huán)境行為信用評(píng)價(jià)制度尚未建立，環(huán)境行為信用等級(jí)對(duì)于排污單位在信貸融資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面并沒(méi)有直接影響，激勵(lì)作用不明顯，重點(diǎn)排污單位公開(kāi)環(huán)境信息的態(tài)度不積極，主動(dòng)公開(kāi)環(huán)境信息的非重點(diǎn)排污單位很少。