加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理為何堪稱自愿減排項(xiàng)目的“生命線”？訪國家氣候戰(zhàn)略中心副主任馬愛民

 

中國環(huán)境報(bào)：保障自愿減排交易市場的數(shù)據(jù)質(zhì)量為何非常重要？

 

馬愛民：利用市場機(jī)制實(shí)現(xiàn)控制溫室氣體排放目標(biāo)，是我國應(yīng)對氣候變化政策的重要內(nèi)容，在深化改革的大背景下應(yīng)運(yùn)而生。隨著地方碳排放權(quán)交易試點(diǎn)的深化發(fā)展和全國碳排放權(quán)交易市場的順利上線運(yùn)行，發(fā)展自愿減排交易市場的呼聲越來越大，盡快啟動自愿減排交易市場日益提上議事日程。

 

建設(shè)自愿減排交易市場的目的是調(diào)動全國碳排放權(quán)交易覆蓋范圍以外相關(guān)領(lǐng)域碳減排積極性，激勵企業(yè)低碳技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生活方式低碳轉(zhuǎn)型。允許自愿減排項(xiàng)目產(chǎn)生的減排量用于抵銷全國碳市場中企業(yè)的排放量，為這些企業(yè)降低履約成本提供機(jī)會。同時(shí)，自愿減排產(chǎn)生的減排量也可以用于企業(yè)、機(jī)關(guān)等大型活動碳中和公益目的。

 

正因?yàn)樽栽笢p排可以作為全國碳排放權(quán)交易市場的抵銷機(jī)制，因此也就要求減排量的質(zhì)量不能低于全國碳排放權(quán)交易市場的數(shù)據(jù)質(zhì)量，兩者應(yīng)具備可比性。在自愿減排交易管理改革中，一方面，順應(yīng)行政管理體制改革的要求，更加突出交易的“自愿”屬性，弱化了行政干預(yù)的色彩；另一方面，強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)質(zhì)量的高標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化對項(xiàng)目相關(guān)數(shù)據(jù)質(zhì)量的管理，使其具備與全國碳排放權(quán)交易市場可比的質(zhì)量水平。